寧波是我國首批設立的14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一和5個(gè)計劃單列市之一，從上世紀80年代初期到2000年，寧波在全國大中城市中的地位一直很耀眼。但進(jìn)入2000年后，寧波的發(fā)展腳步開(kāi)始放緩，無(wú)論是GDP總量還是人均GDP，在全國同類(lèi)城市中的排名都在逐年下降。為此，在日前舉行的’2018寧波發(fā)展論壇（秋季會(huì )）上，有專(zhuān)家指出，“寧波應該跳出港口發(fā)展港口，通過(guò)港口支撐創(chuàng )新能力的提升，這才是寧波高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵?！?/p>

擁有世界級的深水良港是寧波的驕傲，也是寧波的最大資源。多年來(lái)，寧波一直奉行“港口興，則城市興、經(jīng)濟興”，城市發(fā)展目標從上世紀80年代早期的建設現代化港口，到后來(lái)的現代化港口城市、現代化國際港口城市，再到去年的現代化國際港口名城，始終沒(méi)有離開(kāi)過(guò)港口。

充分利用自然資源，是實(shí)現區域經(jīng)濟快速發(fā)展的捷徑，況且港口作為區域與外界連接通道的重要節點(diǎn)，是區域加入經(jīng)濟全球化、參與社會(huì )分工的基礎。憑借港口優(yōu)勢，造就了寧波發(fā)達的臨港工業(yè)，并在很長(cháng)一段時(shí)間里，臨港工業(yè)一直都是拉動(dòng)寧波經(jīng)濟增長(cháng)的“中流砥柱”。

但港口畢竟只是一個(gè)物流運輸的通道，對經(jīng)濟的輻射、帶動(dòng)作用，已經(jīng)支撐不起現代經(jīng)濟發(fā)展的需要。從某種意義上說(shuō)，港口更多的還是代表著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟，大宗物流、商品、貨運才是它的主體，它不代表新興的信息經(jīng)濟、數字經(jīng)濟。寧波在新一輪的經(jīng)濟結構調整中，沒(méi)有很好地在信息經(jīng)濟、數字經(jīng)濟中找到方向，一定程度上，也與太過(guò)依賴(lài)港口、沒(méi)有成功突破單一輸出港的局限有關(guān)。

新時(shí)代的發(fā)展需要港口，確實(shí)這也是寧波的最大優(yōu)勢，理應好好發(fā)揮作用，但不能局限于港口。港口是寧波經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，但不能作為唯一支撐，還是要在創(chuàng )新上下功夫。

比如，如何將港口跟它的腹地、貿易、地區經(jīng)濟總量聯(lián)系在一起，加快發(fā)展港口服務(wù)業(yè)，特別是發(fā)展類(lèi)似融資租賃、買(mǎi)船賣(mài)船法律服務(wù)等金融服務(wù)業(yè)，而不是注重集裝箱、散貨的數量。英國倫敦港年貨物吞吐量不及寧波舟山港，但倫敦港是世界上最重要的國際航運中心之一，寧波舟山港卻不是，原因就是倫敦港更多的是依托港口，貼上了金融的標簽。

又比如，在現在的城市發(fā)展理念中，寧波如何讓“寧波港”和“寧波幫”，實(shí)現兩輪支撐？現在我們只看到了港口，而“寧波幫”在衰弱，影響力在后退。寧波僅靠港口不行，以后的發(fā)展更重要還是要靠“寧波幫”、寧波的企業(yè)家，特別是創(chuàng )新型、科技型企業(yè)家，這就需要寧波處理好港口與城市發(fā)展的關(guān)系。

對寧波來(lái)說(shuō)，現在面臨著(zhù)比較好的大趨勢、好環(huán)境。從國家層面來(lái)看，“一帶一路”倡議提出后，中央、浙江省包括寧波自身，對寧波的定位很明確，就是“一帶一路”的核心樞紐。寧波是“一帶一路”跟長(cháng)江經(jīng)濟帶的戰略交匯點(diǎn)，有得天獨厚的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。但這個(gè)定位，目前還遠遠沒(méi)有被挖掘出來(lái)，值得寧波深思。