《措施》緊密結合中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿易便利化工作方案的通知》(國發(fā)〔2018〕37號)要求，持續深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化廣東省口岸營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施更高水平跨境貿易便利化措施。
其中，圍繞規范和降低口岸收費、提高口岸通關(guān)服務(wù)水平、加強國際貿易“單一窗口”建設、粵港澳大灣區口岸通關(guān)管理模式改革創(chuàng )新等方面，制定了32條改革措施。
規范和降低口岸收費方面。《措施》規定要完善規范口岸收費目錄清單;開(kāi)展口岸收費檢查、監管;擴大免除查驗適用范圍以及實(shí)行一系列降費措施。其中，針對港澳小型船舶，政府將建立購買(mǎi)來(lái)往港澳小型船舶公共信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小船平臺”)相關(guān)服務(wù)機制，停止“小船平臺”收取文件傳輸及網(wǎng)絡(luò )維護費和航次信息服務(wù)費。
提高口岸通關(guān)和作業(yè)方式。《措施》指出，廣州港、深圳港、珠海港等重要口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，應率先制定并公開(kāi)場(chǎng)內轉運、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業(yè)時(shí)限標準;支持口岸公示口岸通關(guān)流程、通關(guān)服務(wù)熱線(xiàn);推廣海運口岸智能通關(guān)模式;提升國際會(huì )展業(yè)貿易通關(guān)便利化水平;推進(jìn)完善粵港跨境貨棧模式，實(shí)現香港機場(chǎng)與廣州南沙保稅港區一站式“空陸聯(lián)運。
加強國際貿易“單一窗口”建設。統籌推進(jìn)廣東電子口岸平臺總體規劃和建設，推進(jìn)深圳“單一窗口”數據匯聚到廣東電子口岸平臺;全面推廣國際貿易“單一窗口”標準版應用功能;依托國際貿易“單一窗口”，在全省具備條件的水運口岸(碼頭)推廣口岸通關(guān)時(shí)效評估系統;加大科技投入，推進(jìn)口岸設施設備建設升級和物流信息電子化。
推動(dòng)粵港澳大灣區口岸通關(guān)管理模式改革創(chuàng )新。為助力粵港澳大灣區發(fā)展，《措施》制定了十項具體措施。推動(dòng)粵港澳大灣區口岸基礎設施更緊密互聯(lián)互通；推廣“合作查驗、一次放行”和“一站式”新型通關(guān)模式；水運口岸貨物“水上巴士”通關(guān)模式;推進(jìn)粵港澳大灣區車(chē)輛便利通關(guān)；推進(jìn)粵港澳大灣區跨界車(chē)輛信息管理綜合服務(wù)平臺建設，涵蓋了水上交通和陸上交通。
《措施》還充分考慮到往來(lái)兩地的特殊商品的運輸要求，提出建立供港澳鮮活產(chǎn)品“綠色通道”；推動(dòng)香港賽馬會(huì )從化馬場(chǎng)馬匹便利通關(guān)和有效監管；強調要推動(dòng)實(shí)施口岸物流便利通關(guān)措施，推進(jìn)粵港澳游艇自由行。
此外還強調，各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)責任，加強協(xié)同配合，形成工作合力，并建立健全督導考核機制，確保各項措施落到實(shí)處。
