向海而生,依港而興。新中國成立后,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),浙江沿海港口一次次在體制機制變革中奮勇當先,持續迸發(fā)生機活力。從全省港口各自為戰,到組建浙江省海港集團、寧波舟山港集團,近年來(lái),先后完成了寧波舟山港一體化、浙江沿?!拔甯酆弦弧?,就此打開(kāi)“一體兩翼多聯(lián)”的新格局,繪就整合優(yōu)化全省海港資源的創(chuàng )新藍本。
連續10年貨物吞吐量全球第一、全球首破10億噸的寧波舟山港,已擁有各類(lèi)航線(xiàn)共247條,其中干線(xiàn)120多條,牽系起190多個(gè)國家和地區的600多個(gè)港口,匯聚浩蕩物流,踐行著(zhù)“港通天下,服務(wù)世界”的使命。如今,沿著(zhù)“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化發(fā)展的航向,浙江海港又邁上了“加快把寧波舟山港建設成為國際一流強港,打造世界級港口集群”的新征程。
變革, 五港合一造大港
在杭州灣口的小洋山島上,世界第一大集裝箱港——上海港的集裝箱主港區洋山港一片繁忙景象。不久前,省海港集團和上海港集團合資開(kāi)發(fā)的小洋山北側項目規劃初稿已出爐,正抓緊辦理審批手續,預計年底前可開(kāi)工。今年2月19日,兩大“世界冠軍”簽下合作協(xié)議,成為省海港集團落實(shí)長(cháng)三角一體化國家戰略跨出的堅實(shí)步伐。浙滬對洋山深水港的共同開(kāi)發(fā),也從以前的依靠行政手段為主,走向了股份制、市場(chǎng)化、共享化的新路子。
以變革促“一體化”,一直是浙江海港的強項。從2006年的“寧波—舟山港”到2015年的“寧波舟山港”,雖然只是短短一杠的消失,但卻是省內港口一體化改革的象征,折射了浙江海港最有故事的10年?!皬恼苿?dòng)體制機制突破,到以資本為紐帶兼顧各方利益,最終促成東方大港的實(shí)質(zhì)性一體化,中間許多環(huán)節都是‘首吃螃蟹’?!弊鳛椤按蟾蹓?mèng)”重要見(jiàn)證者,寧波舟山港股份有限公司董事會(huì )秘書(shū)蔣偉感慨萬(wàn)千。
2015年8月,浙江省海港集團組建成立,成為國內第一家集約化運營(yíng)管理全省港口資產(chǎn)的省屬?lài)衅髽I(yè)?!拔甯酆弦弧钡暮8奂瘓F股權結構最終確認省國資委27.59%、寧波市國資委60.84%,舟山、嘉興、臺州、溫州、義烏市國資委分別占3.49%、1.5%、0.55%、3.66%、2.37%。為確保穩步推進(jìn)一體化,由股權占比第二的浙江省國資委行使表決權,在國有資產(chǎn)管理與國企運營(yíng)管控上開(kāi)創(chuàng )了先河。
從資產(chǎn)整合到管理融合,2016年11月,浙江省海港集團與寧波舟山港集團按“兩塊牌子、一套機構”運作,成為全省海洋港口資源開(kāi)發(fā)建設投融資的主平臺。浙江省海港集團、寧波舟山港集團董事長(cháng)毛劍宏這樣形容一體化的新業(yè)態(tài):“5個(gè)海港就像5根手指頭,‘五港合一’就像五指攥緊握成拳頭,更團結有力??杀苊庵貜徒ㄔO,減少相互間的惡性競爭,進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮各自的功能優(yōu)勢,便于全省謀劃統一的集疏運體系和多式聯(lián)運?!贝笞兏镝尫糯蠹t利,截至去年,集團總資產(chǎn)超1200億元,凈資產(chǎn)達741億元。
繼往開(kāi)來(lái),步入“后一體化”時(shí)代的浙江海港將再迎挑戰?!案蠓秶母劭谫Y源整合大戲正在上演,加快建設世界級港口集群,加強長(cháng)三角港口之間的戰略合作,已是‘推動(dòng)長(cháng)三角區域更高質(zhì)量一體化發(fā)展’的題中應有之義,也是帶動(dòng)長(cháng)三角區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?!鄙虾:J麓髮W(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院宋炳良教授指出。
開(kāi)放, 從大港轉型強港
近日,從上海港駛出的最大載箱量達21237標準箱的世界最大級別集裝箱船“中遠海運宇宙”輪,靠泊寧波舟山港穿山港區,橋吊以最快的速度卸下每一個(gè)箱子。當前,港區還在擴建一座7萬(wàn)噸級的專(zhuān)業(yè)化集裝箱泊位,日后可再增62萬(wàn)標準箱的通過(guò)能力。
像這樣巨輪穿梭、裝卸聲轟鳴的場(chǎng)景,寧波舟山港的所有碼頭都在日夜不停地進(jìn)行著(zhù)。這一盛唐絲綢之路重要起點(diǎn)港、宋元明時(shí)期重要的對外港,在改革開(kāi)放中實(shí)現了從區域性貨港(寧波)和漁港(舟山)到世界級開(kāi)放大港的華麗蛻變?,F在平均每天有超7萬(wàn)標準箱進(jìn)出碼頭,遠超建港初期一整年的量。集裝箱業(yè)務(wù)在寧波舟山港起步雖晚,但發(fā)展迅猛,并朝著(zhù)2022年3000萬(wàn)標準箱的目標全速前進(jìn)。
7月11日下午,一輛滿(mǎn)載汽車(chē)零部件及制造裝備、制冷設備的甬渝(寧波-重慶)進(jìn)口班列從北侖港站首發(fā),在去年以來(lái)累計開(kāi)行184趟出口班列的基礎上實(shí)現了雙向重箱運輸;當天還恰逢寧波至紹興雙層集裝箱班列開(kāi)行滿(mǎn)100列。為搶占集裝箱運輸制高點(diǎn),近年來(lái)港口積極打造海鐵聯(lián)運國際物流大通道,主動(dòng)對接“一帶一路”中西部重要節點(diǎn),多式聯(lián)運實(shí)現互聯(lián)互通。同時(shí),強化“一帶一路”沿線(xiàn)的物流和資源聚集優(yōu)勢,借助長(cháng)江業(yè)務(wù)重要支點(diǎn)及豐富的航線(xiàn)資源優(yōu)勢,積極探索海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運協(xié)同發(fā)展。今年3月,西安至寧波舟山港海鐵聯(lián)運班列順利首發(fā),與中歐班列“長(cháng)安號”高效銜接,為寧波及周邊地區至俄羅斯、中亞、中東歐等國家和地區搭建物流通道。
截至目前,寧波舟山港已有海鐵聯(lián)運班列線(xiàn)路14條,月箱量超5000標準箱的線(xiàn)路達7條,其中義烏班列已成為全國運量最大的海鐵聯(lián)運班列。上半年累計完成集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量38.56萬(wàn)標準箱,同比增長(cháng)46.7%。
秉承獨特的開(kāi)放基因,寧波舟山港攜地理區位優(yōu)勢和一體化紅利,又開(kāi)啟從“開(kāi)放大港”到“開(kāi)放強港”轉型的征程。港航物流設施的開(kāi)放和聯(lián)通,是打造開(kāi)放強港的基礎支撐。今年2月,全球第一大班輪公司馬士基與梅山簽訂投資意向書(shū),涉及200畝左右的二期物流項目用地,打造規?;?、集約化、自動(dòng)化的國際供應鏈服務(wù)平臺,提供全渠道的物流供應鏈生態(tài)系統。在建的梅山一期物流項目,將是馬士基全球第一個(gè)全自動(dòng)化的倉庫。
馬士基集團副總裁、馬士基碼頭公司亞洲區首席執行官施敏夫說(shuō):“自1998年進(jìn)入寧波,我們在寧波舟山港的集裝箱運輸量一直位居各大航運公司之首,2013年7月,馬士基航運的首艘1.8萬(wàn)標準箱3E級船舶首航,在亞歐航線(xiàn)航行中首次靠泊的港口就是寧波舟山港,目前馬士基每周掛靠的集裝箱船舶已達39班。最讓我欣賞的是,在馬士基航運載箱量1.8萬(wàn)標準箱船舶掛靠的全球港口中,這位‘老朋友’一直保持船時(shí)效率、在泊效率的世界第一?!?/p>
大宗商品貿易的開(kāi)放合作是促進(jìn)全球貿易自由化便利化、建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟的需要,為此,寧波舟山港全力打造全球一流的大宗商品儲運交易加工基地。建國際油品儲運加工基地,依托舟山綠色石化基地和油品儲運基地,加強與國際油商合作,撬動(dòng)浙江自貿區油品儲運交易邁向國際化;建鐵礦石亞太分銷(xiāo)中心,依托以鼠浪湖為核心的鐵礦石碼頭布局,深化與國外鐵礦石巨頭的混配礦合作,做大礦石分銷(xiāo)。如今40萬(wàn)噸礦石船已是常態(tài)化靠泊,礦石中轉和原油中轉成為港口大宗散貨新增長(cháng)極。
領(lǐng)航, 拓展港口朋友圈
港興通天下,“海絲”續新篇。2013年“一帶一路”倡議的提出為港口行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機,面朝繁忙的太平洋主航道、背靠中國大陸最具活力的長(cháng)三角經(jīng)濟圈,寧波舟山港順勢而動(dòng),積極打造“一帶一路”最佳結合點(diǎn)。
7月11日,第五屆海絲港口國際合作論壇在寧波舉行,東方大港再次吹響了“港口朋友圈”集結號。海絲論壇作為對接“一帶一路”峰會(huì )的港航合作大平臺,承載了浙江海港深入拓展“一帶一路”合作的縮影,也催生出“海上絲路貿易指數”“寧波港口指數”、“一帶一路”迪拜站建設項目、《海絲港口合作寧波倡議》等“一帶一路”成果清單中亮麗的浙江元素。
其中“一帶一路”迪拜站建設項目,是兼具物流、商貿、展銷(xiāo)、輕加工等功能于一體的開(kāi)放性綜合體?!爱斍凹瘓F根據建設方案,按‘平臺+子項目’建設運營(yíng)模式成立了項目推進(jìn)小組,協(xié)調相關(guān)企業(yè)組建國內平臺公司?!泵珓杲榻B,該項目定位“中國制造”在“全球銷(xiāo)”的集散地和主門(mén)戶(hù),帶動(dòng)浙江及中國與阿聯(lián)酋及中東、東非、中亞地區等周邊國家(地區)的雙向貿易和投資增長(cháng)。
從最早對沙特無(wú)水港管理建設的支持,到如今的迪拜直通倉項目、“一帶一路”迪拜站落地,中印尼項目合作的簽署……以寧波舟山港為龍頭的浙江港口,正通過(guò)股權投資、項目開(kāi)發(fā)等形式布局“一帶一路”,同時(shí)通過(guò)技術(shù)管理輸出、業(yè)務(wù)合作等與國際大型航運企業(yè)、港口營(yíng)運商、物流商、貿易商謀求多點(diǎn)應用,提升港口的國際化經(jīng)營(yíng)水平。
至今,寧波舟山港已與“一帶一路”沿線(xiàn)近20多個(gè)港口締結友好港,擁有的“一帶一路”航線(xiàn)已經(jīng)從2013年的73條增至如今的90余條,全年航班從3654班升至近5000班,沿線(xiàn)國家港口已實(shí)現全覆蓋;“一帶一路”集裝箱吞吐量也由2013年的753萬(wàn)標準箱增至2018年的1000萬(wàn)標準箱,占港口集裝箱總量的四成多。
挑戰永無(wú)止境。面對外部形勢復雜、港口行業(yè)整體供大于求等現狀,毛劍宏心中早已錨定大方向:積極參與“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶和長(cháng)三角一體化建設,內聯(lián)外擴、優(yōu)化布局,以港口運營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設、金融、航運服務(wù)“四大板塊”發(fā)展為抓手,推進(jìn)港口運營(yíng)集團 “四個(gè)全球一流”建設,打造國際一流強港和世界級港口集群,加快將集團建設成為以港口為核心的全球領(lǐng)先的綜合物流服務(wù)商,助推浙江海洋強省建設,促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展。
“大”有可為周丹君
對于依靠規模效應創(chuàng )造價(jià)值的港口而言,行業(yè)性質(zhì)決定了只有“大”才有話(huà)語(yǔ)權,也只有“大”才能有所為。寧波舟山港這一世界大港的“大”,包括港口作業(yè)設備的體積大,經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)大;港區面積大,吞吐量大;在職人員數量大,圍繞港口業(yè)務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者數量也大。
大則有可為,而且大有可為。
大有可為之一:寧波舟山港是長(cháng)三角及長(cháng)江經(jīng)濟帶的大宗散貨物流樞紐。依托優(yōu)越的自然區位條件,寧波舟山港在大宗貨物運輸方面有著(zhù)無(wú)可取代的地位。作為國內最大的鐵礦石中轉基地和原油轉運基地,長(cháng)江經(jīng)濟帶超九成的進(jìn)口鐵礦石在此中轉;作為華東地區重要的煤炭?jì)\基地,以中轉外貿進(jìn)口煤炭為主;同時(shí)還是全國重要的液體化工儲運基地和糧食儲運基地。手握礦石、原油、煤炭等“王牌”,再借力浙江自貿區建設等政策東風(fēng),寧波舟山港若能積極推動(dòng)自貿港區相關(guān)政策落地,或將成為延續吞吐量奇跡的關(guān)鍵一步棋。
大有可為之二:寧波舟山港是長(cháng)三角港口一體化的重要載體與核心發(fā)起者。合理的港口整合規劃是大港飛速發(fā)展的保證,浙江省海港集團、寧波舟山港集團的成立無(wú)疑為其他港口的整合之路提供了優(yōu)秀范本。這也讓省內各港口減少了同質(zhì)競爭乃至惡性競爭,避免了重復建設。既有碼頭能被統籌利用、合理分工,很大程度上提升了碼頭效益,寧波舟山港作為一個(gè)整體真正開(kāi)始在世界舞臺上嶄露頭角。面朝繁忙的太平洋主航道,背靠中國大陸最具活力的長(cháng)三角經(jīng)濟圈,而且水深、防淤、陸域開(kāi)闊、受臺風(fēng)影響天數少等優(yōu)勢明顯,跟隨長(cháng)三角一體化的發(fā)展,寧波舟山港必然成為長(cháng)三角港口一體化的重要載體與核心發(fā)起者。