作者： 王敏 趙凱華

3月8日，天津東疆保稅港區管委會(huì )與天津港集團公司聯(lián)合舉辦《天津東疆保稅港區管理委員會(huì )關(guān)于支持天津港建設世界一流港口的三年行動(dòng)計劃（2022-2024年）》發(fā)布活動(dòng)暨《推進(jìn)天津港世界一流港口建設工作戰略合作框架協(xié)議》簽約儀式。

東疆保稅港區管委會(huì )與天津港集團的合作由來(lái)已久，10余年來(lái)，雙方合作取得了豐碩成果：東疆保稅港區作為北方國際航運中心核心功能區和天津自貿區核心片區，已經(jīng)成為全國馳名的改革創(chuàng )新先鋒區域，2021年一般公共預算收入108億元，是10年前的26倍，五年前的3.6倍；天津港北方航運樞紐地位持續鞏固，2021年實(shí)現了集裝箱吞吐量突破2000萬(wàn)標準箱的歷史性跨越，創(chuàng )造了一批具有引領(lǐng)性、示范性的“全球第一”。

本次活動(dòng)的舉行，標志著(zhù)雙方在全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快世界一流港口建設的戰略決策和天津市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)智慧港口、綠色港口建設的部署方面形成了更為緊密的戰略合作關(guān)系，進(jìn)一步增強共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”倡議的能力。

活動(dòng)現場(chǎng)，雙方正式簽署《推進(jìn)天津港世界一流港口建設工作戰略合作框架協(xié)議》。根據戰略合作協(xié)議，雙方將秉承“發(fā)展共謀、港區共建、利益共享、風(fēng)險共擔”原則，建立由雙方主要負責人牽頭掛帥的戰略合作協(xié)調機制。通過(guò)干部人才交流、區港聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì )議等多種方式，統籌強化聯(lián)合攻堅能力，持續集中雙方優(yōu)勢資源和精干力量，著(zhù)力解決制約區港聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，確保在世界一流港口建設工作中形成最大合力。天津港集團明確將進(jìn)一步加強在東疆的資源布局，東疆管委會(huì )將通過(guò)政策支持、智慧港城建設、新興業(yè)態(tài)引育等多種方式為天津港發(fā)展賦能。

支持天津港建設世界一流港口三年行動(dòng)計劃明確，東疆保稅港區管委會(huì )將綜合運用專(zhuān)項資金扶持、完善更新配套設施、加強招商引資等方式，支持天津港進(jìn)一步提升北方國際航運樞紐服務(wù)能級，力爭將東疆打造成智慧綠色、安全高效、繁榮創(chuàng )新、港城融合的世界一流港口先導區。從具體內容來(lái)看，體現了四大特點(diǎn)：

一是政策制定緊扣智慧、綠色兩大主線(xiàn)。三年行動(dòng)計劃將賦能傳統產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)智慧綠色新產(chǎn)業(yè)結合，支持范圍既涵蓋航運、物流、貿易產(chǎn)業(yè)，又包括智能、數字、綠色產(chǎn)業(yè)。東疆保稅港區管委會(huì )將與天津港集團共同設立“一流港口建設產(chǎn)業(yè)引導基金”，給予優(yōu)質(zhì)項目資金支持，為建設世界一流智慧、綠色港口增添動(dòng)力。

二是政策支持助力新舊動(dòng)能轉換。三年行動(dòng)計劃重在激發(fā)港口自身發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)通道經(jīng)濟向口岸經(jīng)濟轉型。既安排資金支持當前因疫情等因素困擾，經(jīng)營(yíng)較為艱難的港口經(jīng)營(yíng)項目，又給予未來(lái)發(fā)展潛力較大的新興產(chǎn)業(yè)支持，力求用三年時(shí)間，為港口經(jīng)濟打造可持續發(fā)展新動(dòng)能。

三是政策創(chuàng )新打造應用場(chǎng)景招商模式。三年行動(dòng)計劃在積極推動(dòng)“智慧綜保區”等智能化平臺底座建設的基礎上，明確支持區內企業(yè)在智慧物流、數字貿易、金融科技、智慧港口等領(lǐng)域，開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等應用場(chǎng)景實(shí)測，驗證商業(yè)模型，評估市場(chǎng)前景。借此實(shí)現港口業(yè)態(tài)豐富、政府產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)扎根發(fā)展多效合一。

四是政策實(shí)施務(wù)求經(jīng)濟發(fā)展實(shí)效。三年行動(dòng)計劃是東疆保稅港區管委會(huì )與天津港集團，在開(kāi)展聯(lián)合調研和持續友好磋商的基礎上形成的，相關(guān)政策文件已落地實(shí)施。在雙方的共同推動(dòng)下，已促成包括中儲陸通、京東、津貿通等多個(gè)重點(diǎn)項目落地，取得了預期成效，實(shí)現了戰略合作“開(kāi)門(mén)紅”。

雙方表示，將以此次簽約為契機，全面深化戰略合作關(guān)系，充分發(fā)揮自貿區政策功能優(yōu)勢，協(xié)同開(kāi)展政策創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新，促進(jìn)區港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，攜手將東疆保稅港區打造成智慧綠色、安全高效、繁榮創(chuàng )新、港城融合的世界一流港口先導區。

圖/文來(lái)源中國經(jīng)濟導報

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