《江蘇省水路交通運輸條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已于8月1日起正式施行?!稐l例》構建了統一的水路交通運輸管理體系,明確了水運便民服務(wù)保障舉措,創(chuàng )新了水路交通安全管理制度,促進(jìn)江蘇由水運大省向水運強省邁進(jìn)。
今后,江蘇省內法律、法規和《條例》規定的有關(guān)航道、港口等涉及的行政許可及其監督管理職能,由交通運輸主管部門(mén)實(shí)施;涉及的行政處罰,及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法職能,由交通運輸綜合執法機構以交通運輸主管部門(mén)名義實(shí)施。
《條例》規定,江蘇省政府將建立全省港口投資運營(yíng)平臺,推進(jìn)港口資源整合,引導港口間分工協(xié)作和聯(lián)合運營(yíng),增強港口綜合競爭力,促進(jìn)港口一體化發(fā)展;鼓勵港口經(jīng)營(yíng)人和水路運輸經(jīng)營(yíng)人通過(guò)兼并重組等方式,實(shí)行規?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。
在便民服務(wù)方面,《條例》規定,政府及其有關(guān)部門(mén)要一次性采集水路交通運輸有關(guān)證書(shū)、證照等信息,實(shí)現數據共享;船閘管理機構要提升監管水平、通過(guò)船閘智能化運行,縮短過(guò)閘時(shí)間,提高過(guò)閘效率;合理設置水上服務(wù)區,提供船舶加油、加氣、加水、岸電、船舶污染物接收和船員休息、購物、通訊等服務(wù);在船舶大量滯留情況下,有關(guān)部門(mén)要采取救援處置措施,為船上人員提供必要的生活保障。
《條例》結合江蘇實(shí)際,對水路交通安全管理作了三方面創(chuàng )新制度設計:一是建立船舶安全通航尺度發(fā)布和船舶就近檢驗制度;二是建立船舶進(jìn)出港和有關(guān)保險制度;三是建立船舶身份自動(dòng)識別導助航設備安裝和使用制度。