為廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法進(jìn)程，10月31日，湛江海事局組織召開(kāi)《湛江市水上交通安全管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）立法聽(tīng)證會(huì )。

本次聽(tīng)證會(huì )有湛江港（集團）、中科（廣東）煉化、寶鋼湛江鋼鐵、巴斯夫一體化基地（廣東）等企業(yè)代表，國家電投、廣東粵電等海上風(fēng)電、海上采砂行業(yè)代表，船東協(xié)會(huì )、港口協(xié)會(huì )等協(xié)會(huì )代表，鄉鎮船舶船主代表，市司法局、涉海職能部門(mén)代表，鄉鎮政府、街道辦事處代表及普通船員代表等29位聽(tīng)證參加人。為進(jìn)一步加強科學(xué)民主決策，還有來(lái)自社會(huì )各界的9名旁聽(tīng)人員。

會(huì )上，湛江海事局就《規定》的內容作了簡(jiǎn)要介紹。聽(tīng)證參加人圍繞《規定》中存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及重大利益關(guān)系的事項，就明確港口、碼頭專(zhuān)用水域水上安全管理的責任主體及其權利義務(wù)；明確湛江港漁船礙航捕撈的應急處置措施；以及放寬海灣大橋夜間通航限制等擬解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，結合實(shí)際深入思考，認真研究，從不同角度、不同方面充分闡述自己的觀(guān)點(diǎn)，并提出了許多建設性的意見(jiàn)和建議。

本次聽(tīng)證會(huì )充分陳述了廣大代表的意見(jiàn)，達到了集思廣益的目的，聽(tīng)證代表們反映此次聽(tīng)證會(huì )主題鮮明、效果明顯，能代表不同利益群體發(fā)出不同聲音，有助于使制定出來(lái)的規定最大程度地接近良法的標準，為行業(yè)的規范性發(fā)展提供依據。

據了解，《湛江市水上交通安全管理規定》是湛江市人民政府2023年立法工作計劃確定的地方政府規章立法項目，委托湛江海事局負責起草工作。自制定工作啟動(dòng)以來(lái)，湛江海事局組織開(kāi)展了前期研究、立法調研、專(zhuān)家座談等工作，形成《湛江市水上交通安全管理規定》（征求意見(jiàn)稿）。改稿目前已經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)和修改完善。

海事部門(mén)表示，將深入踐行科學(xué)立法和民主立法重大理念，根據聽(tīng)證參加人的合理意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步修改完善《規定》，提高條文的針對性和可操作性，力爭規定修訂符合水上交通安全管理實(shí)情，適應發(fā)展需要，并按政府立法程序推進(jìn)工作進(jìn)度，提高地方立法質(zhì)量，為湛江市水上交通安全高質(zhì)量發(fā)展奠定良法根基。