2022年6月，國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，明確提出將南沙打造成為立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。近年來(lái)，南沙按照“港產(chǎn)融合、以港興業(yè)”思路，依托華南最大的綜合性樞紐港，規劃建設以龍穴島為核心區的臨港經(jīng)濟區，攜手港澳共建高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)，從灣區走向世界。

“南沙應依托臨港經(jīng)濟的多元化發(fā)展，形成與港澳優(yōu)勢互補、功能互濟，打造大灣區生產(chǎn)生活空間開(kāi)放共享、城市功能深度融合的新型都市圈和城市群?！比涨?，在“開(kāi)放門(mén)戶(hù)·鏈接全球 新時(shí)代大灣區臨港經(jīng)濟發(fā)展新航向”為主題的第三期“南沙觀(guān)察家沙龍”上，與會(huì )專(zhuān)家共同研討粵港澳大灣區臨港經(jīng)濟發(fā)展的主要特色和關(guān)鍵問(wèn)題、廣州發(fā)展臨港經(jīng)濟的重點(diǎn)方向，為南沙臨港經(jīng)濟的發(fā)展模式和戰略定位獻智獻策。

建設核心港區 筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石

2023年12月28日，由廣州港股份有限公司投資建設經(jīng)營(yíng)的廣州港南沙港區國際通用碼頭工程項目正式開(kāi)工。據介紹，該工程擬建設2個(gè)10萬(wàn)噸級和2個(gè)15萬(wàn)噸級通用泊位，14個(gè)3000噸級駁船泊位，工程完工后將與南沙港區各集裝箱碼頭協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成連綿10多公里的連續岸線(xiàn)，形成專(zhuān)業(yè)化、規?；?、一體化碼頭集群，推動(dòng)廣州港基礎設施服務(wù)能力再提升，與粵港澳大灣區城市群形成優(yōu)勢互補、互惠共贏(yíng)的港口、航運、物流和配套服務(wù)體系，進(jìn)一步增強粵港澳大灣區世界級港口群國際競爭力。

“2023年1—11月，廣州港在汽車(chē)、糧食、煤炭等方面外貿出口量大幅度增長(cháng)，國際航運需求也在不斷增加，建設國際通用碼頭正當其時(shí)?！睆V州港股份黨委書(shū)記馬楚江表示，目前，廣州港南沙港區已建成南沙一、二、三、四期集裝箱碼頭，擁有集裝箱深水泊位20個(gè)，年集裝箱通過(guò)能力超2400萬(wàn)TEU，規模位居全球單一港區前列。2023年1—11月，廣州港南沙港區完成集裝箱吞吐量同比增長(cháng)5%。

“南沙港區不僅僅是廣州港的核心港區，也是灣區的航運功能承載區和增長(cháng)極?！睆V州港集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)李益波表示?！笆奈濉逼陂g，廣州港集團將加快構建大港口、大物流、大通道體系，打造南沙國際航運樞紐核心承載港區，建設港口型國家物流樞紐，打造華南江海公鐵多式聯(lián)運示范基地，高水平提升國際航運樞紐，為南沙打造立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，構建高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐提供有力支撐。

發(fā)展多式聯(lián)運 提供多元化服務(wù)

2023年11月20日21時(shí)，夜幕下的佛山官窯站傳出嘹亮的火車(chē)汽笛長(cháng)鳴，一列滿(mǎn)載著(zhù)家電產(chǎn)品的集裝箱班列從站內駛出，4個(gè)小時(shí)后該班列抵達廣州港南沙港南站，所載集裝箱在碼頭裝船后出口至南美洲。

近年來(lái)，廣州港不斷加大深入內陸市場(chǎng)力度，積極謀劃、串珠成鏈、互聯(lián)互通，利用南沙港鐵路便捷、高效的運輸優(yōu)勢，積極參與搭建內陸地區與廣州港聯(lián)通世界的海鐵聯(lián)運通道，將“出?？凇卑岬搅似髽I(yè)的“家門(mén)口”，為內陸地區提供穩定高效的鐵海聯(lián)運出海通道，帶動(dòng)內陸企業(yè)與廣州港海鐵聯(lián)運發(fā)展實(shí)現共贏(yíng)。

隨著(zhù)南沙港鐵路快速發(fā)展，南沙港區已建成集疏運方式最齊全、多種物流方式銜接最順暢、集疏運物流成本最低的港口綜合物流樞紐，疊加優(yōu)越的口岸營(yíng)商環(huán)境，為大灣區及周邊省份經(jīng)濟發(fā)展提供多元化服務(wù)。

作為“灣區之心”，南沙不斷加快推動(dòng)臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和重構產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局，統籌臨港經(jīng)濟與城市經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)樞紐經(jīng)濟與通道經(jīng)濟，帶動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，立足國家發(fā)展大局實(shí)現南沙新的戰略定位。截至目前，廣州港海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)范圍輻射全國10個(gè)省市，42個(gè)地級市，穩定開(kāi)行海鐵聯(lián)運班列38條，2023年1—11月集裝箱海鐵聯(lián)運完成量同比增長(cháng)101%。

“南沙坐擁獨特地理優(yōu)勢，聯(lián)通內外，近年來(lái)持續深挖區域戰略?xún)r(jià)值，不斷推動(dòng)港口物流發(fā)展與港口群服務(wù)能級躍升，正加速形成輻射泛珠三角的‘海陸空鐵’立體貿易物流樞紐?！毙氯A社中國經(jīng)濟信息社總裁助理、廣東經(jīng)濟研究中心主任張錳表示，隨著(zhù)“數字中國”戰略深入實(shí)施，數字經(jīng)濟、智慧交通進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，智慧港口、智慧航道建設迎來(lái)黃金期，南沙開(kāi)發(fā)也將進(jìn)入前所未有的戰略機遇期。

不斷深化合作 向“開(kāi)放樞紐”迭代升級

“新發(fā)展格局下，國家賦予了南沙新的戰略定位，對粵港澳大灣區臨港經(jīng)濟發(fā)展提出了新要求?！眹野l(fā)展改革委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所副所長(cháng)謝雨蓉表示。

近年來(lái)，南沙按照“港產(chǎn)融合、以港興業(yè)”思路，依托華南最大的綜合性樞紐港，正規劃建設以龍穴島為核心區的臨港經(jīng)濟區。臨港產(chǎn)業(yè)方面，南沙汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值超2000億元，形成以中船龍穴造船基地為核心的海工裝備產(chǎn)業(yè)集群，集聚超1000家人工智能和生命健康企業(yè)。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、向現代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展上更進(jìn)一步方面，與會(huì )專(zhuān)家一致認為，南沙要深化粵港澳全面合作，重點(diǎn)探索與港澳及世界的規則對接與融通，同時(shí)加強與內地的聯(lián)系互動(dòng)。

國研經(jīng)濟研究院執行副院長(cháng)黃斌指出，南沙應持續推動(dòng)要素市場(chǎng)和規則、規制、管理、標準領(lǐng)域的開(kāi)放，引進(jìn)高端人才、技術(shù)，打造雙循環(huán)樞紐，服務(wù)好大灣區和中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并依托RCEP協(xié)議加快實(shí)現走出去，推動(dòng)中國東盟在ICT、新能源和汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)共同打造世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

廣東省科學(xué)院廣州地理研究所副所長(cháng)吳旗韜也表示，南沙發(fā)展臨港經(jīng)濟，具有陸海聯(lián)動(dòng)便捷完善的立體綜合交通運輸和多重對外開(kāi)放政策疊加等優(yōu)勢。新發(fā)展格局背景下，應吸收國內外臨港城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、了解發(fā)展趨勢，匯聚人流、物流、知識流、資金流等要素，推動(dòng)南沙從“交通樞紐”向“經(jīng)濟樞紐”再向“開(kāi)放樞紐”迭代升級。