6月27日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市水上交通安全整治三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),切實(shí)排查整治重慶市水上交通運輸面臨的“航道通而不暢、船舶違法違規運營(yíng)、新興水上活動(dòng)無(wú)序發(fā)展、應急管理體系存在缺陷”等四類(lèi)重點(diǎn)安全隱患,不斷提升水上交通安全韌性,筑牢水上“防護堤”。
《行動(dòng)方案》提出四項工作任務(wù):提升水上交通本質(zhì)安全水平;強化水上交通安全監管服務(wù);引導水上健身運動(dòng)有序發(fā)展;深化水上搜救能力建設。
在提升水上交通本質(zhì)安全水平方面,鞏固橋梁防碰撞專(zhuān)項治理成果,完善全市跨越等級航道橋梁情況明細臺賬,明確跨江大橋橋墩的監管范圍;加快航運基礎設施建設,啟動(dòng)烏江彭水二線(xiàn)通航設施建設前期準備工作;加強航運調度管理,注重航運安全保障,統籌枯水期發(fā)電、通航、生態(tài)流量需求,建立健全“電調”“航調”“水調”三調協(xié)同工作機制;防范危巖地災風(fēng)險,全面摸排港口碼頭、航道周邊影響運營(yíng)安全的危巖地災點(diǎn),建立責任清單、風(fēng)險清單、措施清單;引導運力結構調整,以大規模設備更新行動(dòng)為契機,進(jìn)一步優(yōu)化運力結構,持續推動(dòng)老舊客渡船、閑置砂石船舶等運輸船舶拆解退市工作;提升科技興安水平,推動(dòng)完善重點(diǎn)通航水域電子航道一張圖和航道實(shí)景模型,在危貨運輸船舶、跨省客運船舶推廣安裝音視頻航行記錄儀,推動(dòng)實(shí)現船載智能終端船船碰撞預警、船橋碰撞預警。
在強化水上交通安全監管服務(wù)方面,深化企業(yè)主體責任落實(shí),嚴把市場(chǎng)準入關(guān),定期開(kāi)展港航企業(yè)資質(zhì)復核,加強資質(zhì)保持情況動(dòng)態(tài)監管;開(kāi)展航運信用信息評價(jià),推動(dòng)實(shí)施《重慶市水上交通信用管理實(shí)施細則》,加強航運企業(yè)、從業(yè)人員等信用主體信用信息歸集、共享、評價(jià)和結果應用,將涉及安全生產(chǎn)的嚴重失信行為納入“信用重慶”綜合評價(jià)內容;強化從業(yè)人員素質(zhì)培養,強化宣傳教育,組織開(kāi)展水運重點(diǎn)企業(yè)主要負責人安全管理專(zhuān)題培訓、危貨港口從業(yè)人員技能競賽;提升現場(chǎng)執法監管水平,推動(dòng)編制公務(wù)船艇配備標準,配足現場(chǎng)執法所需船艇(躉);加強船員適任動(dòng)態(tài)管理,督促航運企業(yè)嚴把船員入職關(guān),建立完善船員心理健康檔案,定期開(kāi)展心理健康體檢;強化重點(diǎn)領(lǐng)域安保措施,督促涉客、涉危港航企業(yè)按要求配齊安保防范人員、物資、裝(設)備;改善船舶靠泊安全環(huán)境,加快推進(jìn)已規劃錨地和待閘錨地建設,配備交通船、錨泊設施及船舶污染物接收等配套設施,在符合條件的待閘錨地建立水上綠色服務(wù)區;加強自用船安全監管,按照“減少存量、提升質(zhì)量、規范管理、健全機制”要求,壓實(shí)區縣及鄉鎮(街道)屬地管理責任,切實(shí)規范鄉鎮自用船管理。
在深化水上搜救能力建設方面,持續完善水上搜救制度體系,健全完善各級水上搜救聯(lián)席會(huì )議機制,修訂《重慶市水上突發(fā)事件應急預案》,編制重慶市水上搜救能力建設規劃方案,制定完善水上搜救保障政策;強化水上搜救隊伍能力建設,持續推進(jìn)全市“1中心、6基地、10站所、N個(gè)人命救助站點(diǎn)”地方水上應急救援體系建設,確保水上搜救中心配備人員不低于35人、各基地配備人員不低于20人、各站所配備人員不低于10人;著(zhù)力補齊水上搜救工作短板,加快推進(jìn)巫山、萬(wàn)州、合川應急基地續建項目。