中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區啟動(dòng)建設，效果正逐漸顯現。9月4日，濟南市人大代表調研我市口岸物流工作發(fā)現，以歐亞班列為代表的國際物流正超常規快速發(fā)展。

來(lái)自濟南市口岸物流辦的統計數據顯示，借山東高速物流集團統籌全省“齊魯號”歐亞班列的優(yōu)勢，截至目前，濟南市今年以來(lái)發(fā)出歐亞班列數量已經(jīng)突破100列，提前4個(gè)月完成全年任務(wù)目標。

濟南市口岸物流辦正積極創(chuàng )新、蓄能，搶抓自由貿易試驗區新機遇，構筑濟南區域性物流中心建設新優(yōu)勢。

班列常態(tài)化運營(yíng)凸顯濟南全球產(chǎn)業(yè)鏈分工優(yōu)勢

濟南正以“加速跑”的方式參與“一帶一路”建設，暢通國際物流大通道，加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換。

統計數據顯示，截至目前，濟南市已累計開(kāi)行歐亞班列143列，貨物重量10.23萬(wàn)噸，貨值2.54億美元。其中今年開(kāi)行數量已突破100列，提前完成年度開(kāi)行百列的工作任務(wù)，各項數據均為2017、2018兩年之和的2-3倍。

2017年8月4日，濟南開(kāi)行經(jīng)滿(mǎn)洲里至莫斯科的歐亞班列，在全省率先實(shí)現常態(tài)化運營(yíng)。初期，出口貨物主要為日用品、服裝、小商品等低附加值產(chǎn)品，如今逐步拓展至汽車(chē)、家電、機械設備、激光雕刻機、汽車(chē)零部件等高附加值產(chǎn)品。

進(jìn)口貨物則主要是中亞的棉紗，俄羅斯的板材、紙漿等?！斑M(jìn)口初級產(chǎn)品，出口高附加值產(chǎn)品，這充分體現了濟南，乃至整個(gè)山東在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的優(yōu)勢?！睒I(yè)內人士說(shuō)。

濟南歐亞班列不僅增長(cháng)速度快，質(zhì)量還高。統計數據顯示，截至目前，濟南已發(fā)出12列歐亞班列運輸長(cháng)城汽車(chē)1600余輛，還吸引了海爾、美的等企業(yè)來(lái)搭乘“濟南快車(chē)”出國?；爻谭矫?，濟南歐亞班列雙向運輸日趨均衡，去程和回程比為1.9:1;上半年回程班列占全省90%以上，成為亮點(diǎn)。

“軟硬兼施”全力拓寬國際物流大通道

濟南歐亞班列發(fā)展這么快，背后是多方共同努力、創(chuàng )新性地開(kāi)展工作。

首先是拓寬國際性物流大通道。統計數據顯示，到2018年底，濟南歐亞班列只有2條，除了開(kāi)通時(shí)的那條，還有經(jīng)霍爾果斯至烏茲別克斯坦塔什干班列。

今年以來(lái)，濟南加大了線(xiàn)路開(kāi)拓力度，先后開(kāi)通3條新線(xiàn)路(濟南—二連浩特—俄羅斯、濟南—二連浩特—白俄羅斯、濟南—二連浩特—匈牙利)，途經(jīng)12個(gè)國家，構建起全省、全市貫通歐亞的國際物流大通道。

其次是提升硬件設施。對濟南國儲鐵路監管場(chǎng)站進(jìn)行擴能改造，完善了監管設施條件，提升集裝箱集疏作業(yè)和查驗通關(guān)能力。

軟件方面，出臺了大量政策予以扶持。比如今年5月份出臺了《關(guān)于促進(jìn)歐亞班列(濟南)發(fā)展的若干措施》;制定企業(yè)口岸收費目錄清單，清單之外不得收費，并在山東國際貿易“單一窗口”向社會(huì )進(jìn)行了公示。

泉城海關(guān)根據企業(yè)需求，量身定做監管方案，推出專(zhuān)窗專(zhuān)辦、預約加班、隨到隨驗等個(gè)性化服務(wù)措施，建立外勤中心，集中驗放力量，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，實(shí)現歐亞班列便捷快速通關(guān)。

借力自貿試驗區大膽創(chuàng )新制度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

如今，中國(山東)自由貿易試驗區總體方案已經(jīng)印發(fā)，其中自貿試驗區濟南片區明確提出，將打造開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合改革試驗區，建設全國重要的區域性經(jīng)濟中心、物流中心和科技創(chuàng )新中心。

目前，濟南自貿試驗區建設已經(jīng)啟動(dòng)，如何進(jìn)行制度等多方面創(chuàng )新，促進(jìn)歐亞班列繼續快速高質(zhì)量發(fā)展，助力建設“大強美富通”現代化國際大都市?濟南市口岸物流辦有著(zhù)自己的思路——

首先發(fā)揮“班列”作用，開(kāi)展大宗商品國際貿易進(jìn)口，與濟南海關(guān)探索利用綜保區的政策功能，通過(guò)不同關(guān)區保稅區之間區區流轉方式，吸引更多的進(jìn)口貨物利用濟南歐亞班列運營(yíng)。

加強國際產(chǎn)能合作，在“一帶一路”沿線(xiàn)國家建設經(jīng)貿合作區、工業(yè)園區、自由港區等，擴大與沿線(xiàn)國家合作與貿易往來(lái)，增加班列貨源;鼓勵企業(yè)在沿線(xiàn)國家設立辦事機構和海外倉，提高境外物流經(jīng)營(yíng)能力。

大力發(fā)展海鐵聯(lián)運，加強與沿?？诎逗献?，目前濟南市口岸物流辦已與煙臺港簽訂戰略協(xié)議，推進(jìn)與青島港合作，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運，服務(wù)本地、對接省外，吸引日韓過(guò)境和回程貨源在濟南中轉，拓展東聯(lián)西進(jìn)國際通道。

其次，強化基礎，提升平臺承載能力，一方面繼續完善國儲鐵路監管場(chǎng)地的擴能改造;另一方面依托國際內陸港，加快董家鐵路貨運樞紐建設，爭取設立濟南鐵路口岸，申請糧食、汽車(chē)整車(chē)等口岸功能;積極構建多式聯(lián)運綜合樞紐，集公路、鐵路等多種運輸方式相銜接、國際國內統籌運作，集裝箱、散雜貨、保稅倉儲、拆裝加工、物流配送等功能為一體。

最后，還要發(fā)揮政策引導，提升歐亞班列進(jìn)出口帶動(dòng)能力，形成合力，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。比如完善濟南國際貨郵發(fā)展聯(lián)席會(huì )制度，加強機場(chǎng)、綜保區、郵政、鐵路各種口岸平臺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展;圍繞通關(guān)和貿易便利化，積極推行提前申報、貨到驗放和啟運地退稅、國際中轉等通關(guān)模式;規范口岸管理，優(yōu)化操作流程，加大口岸涉企收費的清理，降低口岸通關(guān)合規性成本。另外，還要深入扎實(shí)推進(jìn)反走私工作，為國際物流發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。