5月10日,中美貿易戰升級,美國正式對中國輸美的2000億美元商品加征25%的關(guān)稅,中國也將反制。這一事件也讓貿易及航運從業(yè)者再次繃緊了神經(jīng)。
2018年,數額和規模巨大、持續時(shí)間較長(cháng)的中美貿易戰,不僅對兩國經(jīng)濟,而且對全球貿易的可持續發(fā)展,構成了巨大的壓力和挑戰,其負面影響已經(jīng)遠遠超出了貿易和經(jīng)濟層面本身。
2019年,全球經(jīng)濟動(dòng)能趨緩、格局分化、風(fēng)險上升、變數增多,將是我們正在面臨的外部發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)貿規則深刻調整
當前,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革尚未實(shí)現重大突破和形成新的市場(chǎng)需求的情況下,主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng),已經(jīng)達到了其所能夠增長(cháng)的潛力,一方面,伴隨著(zhù)通脹率上升所支撐的較強增長(cháng),恐怕難以為繼;另一方面,受日益抬頭的保護主義和中美貿易戰等因素的影響,國際貿易和跨境投資作為全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)能,表現不佳。
分地區來(lái)看,亞洲地區國際貿易量增速回落幅度最大。
其中,日本和馬來(lái)西亞的貨物出口量增速下降較為明顯。歐洲整體國際貿易量的增速也有一定回落,2018年,歐盟對區外的貨物出口總量比2017年下降了0.4至0.6個(gè)百分點(diǎn)。美國對外貿易形勢相對較好,進(jìn)出口額分別增長(cháng)了8.0%和11.2%,比2017年分別提高0.5和5.4個(gè)百分點(diǎn)。中南美洲出口總額增速快速回落,2018年第二季度甚至出現了1.8%的負增長(cháng),整年出口總額同比下降了5個(gè)百分點(diǎn)左右。
國際貨幣基金組織認為,2018年全球貨物貿易量增長(cháng)僅為3.9%,遠低于2017年的5.1%增速。荷蘭國際集團報告認為,2018年全球貨物貿易增速為2.6%,是一個(gè)再次低于全球經(jīng)濟的增速。
2018年,美國以自身利益和標準,強力推行保護主義、單邊主義和另搞一套新規則的政策組合,挑戰自二戰以來(lái)形成的國際經(jīng)貿規則,塑造出“保守化、碎片化和高標準化”的趨勢。
比如,拋開(kāi)WTO框架下的反傾銷(xiāo)、反補貼等措施,更多采取基于美國國內法的“301”“232”調查,對進(jìn)口商品加征關(guān)稅、對技術(shù)出口施加管制等措施,致使貿易自由化出現了嚴重倒退,“保守化”日益加重。
奉行單邊主義,通過(guò)“一對一”談判施壓,進(jìn)行各個(gè)擊破,以達成對美國有利的經(jīng)貿協(xié)定。在美國作用的影響下,各國締結各種區域貿易協(xié)定的談判愈演愈烈,對WTO倡導的國際多邊貿易體制造成了巨大沖擊,國際經(jīng)貿規則日趨“碎片化”。
在標準方面,美國等發(fā)達國家在WTO2018年對我國貿易政策審議中,就國有企業(yè)、知識產(chǎn)權、技術(shù)轉讓、產(chǎn)業(yè)政策、補貼政策等諸多議題向我國發(fā)難。這些議題或許成為今后WTO改革中的“高標準”。
貿易戰頻發(fā)
美國從2018年3月開(kāi)始對一些國家的鋼鋁加征進(jìn)口關(guān)稅,7月發(fā)動(dòng)對中國的貿易戰,9月進(jìn)一步升級。2019年,美國還可能繼續發(fā)動(dòng)其他貿易戰,如最近威脅對歐盟100多億美元的商品加征關(guān)稅已經(jīng)啟動(dòng)。
自2018年以來(lái),美國自己因貿易戰受影響的進(jìn)口商品高達8000億美元左右,約占其進(jìn)口總額的三分之一;受他國貿易報復影響的出口商品價(jià)值達3500億美元左右,約占其出口總額的五分之一。受其影響,中國、歐盟和日本等主要經(jīng)濟體均已出現了出口增速回落的跡象。
貿易戰也打破了WTO營(yíng)造的安全和可預期的貿易環(huán)境,給國際商業(yè)活動(dòng)帶來(lái)不穩定因素,損害了投資者的信心,妨礙了國際分工的擴展和全球生產(chǎn)率的提高,對世界經(jīng)濟的傷害不斷顯現。貿易戰如果演變成金融沖突、政治與軍事沖突等,對經(jīng)濟發(fā)展將是災難性的。
在主要發(fā)達經(jīng)濟體中,只有美國經(jīng)濟增速表現出上升趨勢,歐元區和日本等其他經(jīng)濟體均出現增速回落現象。歐元區GDP增長(cháng)2.0%,比2017年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。日本GDP增長(cháng)1.7%,比2017年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。英國和加拿大的GDP增長(cháng)率比2017年分別下降0.3和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
在新興經(jīng)濟體中,印度、俄羅斯、巴西實(shí)現不同程度復蘇,但南非經(jīng)濟形勢依然嚴峻,明顯低于2017年同期,接近停滯邊緣。亞洲新興經(jīng)濟體仍然保持了世界上最高的增長(cháng)率,2018年GDP增長(cháng)6.5%。但除印度等極少數國家之外,其他主要亞洲國家均有一定的回落。
拉美和加勒比地區多個(gè)國家出現經(jīng)濟動(dòng)蕩,GDP增長(cháng)率從2017年的1.3%下降到2018年的1.2%。其中阿根廷下降到-2.6%,委內瑞拉下降至-18.0%。
中國外貿仍有突破
由于所面臨的不確定不穩定因素仍然較多,2019年全球經(jīng)濟預計仍將維持弱勢增長(cháng)態(tài)勢。國際貨幣基金組織預測:今明兩年世界經(jīng)濟增速均為3.7%,與較前的預測值均下調0.2個(gè)百分點(diǎn)。并認為今年全球70%經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將會(huì )下降。
世界銀行也下調了對2019年和2020年全球經(jīng)濟增長(cháng)的預期。認為2019年全球經(jīng)濟增長(cháng)為2.9%,2020年經(jīng)濟增長(cháng)2.8%,均比此前的預測下調了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)公布的綜合領(lǐng)先指標(CLI)顯示,2019年,美國和其他全球主要國家經(jīng)濟將進(jìn)一步下滑,但有跡象表明,中國經(jīng)濟將出現穩定增長(cháng)勢頭。
國際機構的預測均明確指出,發(fā)達經(jīng)濟體特別是美國經(jīng)濟增速將下降,或成為今明兩年世界經(jīng)濟的主要拖累。美國實(shí)施的貿易保護主義,對自身經(jīng)濟的影響也將進(jìn)一步顯現。
對于全球貿易,國際貨幣基金組織預測,2019年全球貨物出口量增速在2018年已經(jīng)明顯下降的基礎上,進(jìn)一步降至3.76%。世貿組織也將2019年全球貿易的增速預期進(jìn)一步調低至3.7%。
面對中美經(jīng)貿摩擦的嚴峻挑戰,中國在外貿上仍取得了不俗的成績(jì)。2018年,中國的貿易規模繼續擴大,貿易格局繼續拓展,貿易伙伴發(fā)展良好,貿易發(fā)展的內生動(dòng)力持續增強。
2019年,我國國內經(jīng)濟長(cháng)期穩中向好的發(fā)展勢頭沒(méi)有改變,中央圍繞穩外資、穩外貿也相繼出臺了一系列減稅降費、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的政策措施,貿易便利化水平顯著(zhù)提升,其效果正在逐步顯現,為2019年外貿發(fā)展打下了堅實(shí)的政策基礎。
不過(guò),外貿發(fā)展的外部環(huán)境復雜、嚴峻,不確定、不穩定因素依然較多,一些國家保護主義、單邊主義抬頭,國際貿易和投資都可能受到拖累。加上我國外貿規?;鶖堤Ц叩瓤陀^(guān)因素,今年我國外貿的增長(cháng)速度可能有所放緩。
商務(wù)部就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神提出了“拓展30個(gè)左右重點(diǎn)市場(chǎng),提升發(fā)達國家市場(chǎng),拓展發(fā)展中國家市場(chǎng)”的工作方針,正“推進(jìn)35個(gè)跨境電商綜合試驗區、14家市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)”,為外貿新的經(jīng)濟形態(tài)做大做強提供更多的支撐,為外貿持續穩定增長(cháng)的制度、環(huán)境建設提供新經(jīng)驗。
預計2019年,我國外貿增速仍將高于GDP的增速。
航運業(yè)應適應三大變化
航運企業(yè)和外貿企業(yè)歷來(lái)是命運共同體、利益共同體。在全球貿易形勢變化和挑戰面前,航運業(yè)也需做出改變。
第一是用做精做細適應貿易環(huán)境的變化。
世界正處在百年之未有的大變局中,全球貿易也處在一個(gè)大調整的時(shí)期。過(guò)去那種高歌猛進(jìn)的貿易發(fā)展形勢,今后沒(méi)有了,各國間的貿易將更加重視“利益優(yōu)先”。如果WTO無(wú)法為全球貿易開(kāi)出新的處方,以解決目前日益擴大的貿易爭端,世界經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )受到影響。
在此情況下,航運業(yè)作出的解決方案,不是做大做強,而是做精做細。
要把有質(zhì)量的發(fā)展作為企業(yè)的發(fā)展方向,在服務(wù)上、管理上、效益上和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上,挖掘潛力,提高效率,為我國外貿的“穩中提質(zhì)”服好務(wù)。
第二是用新航線(xiàn)、新服務(wù)適應貿易格局的變化。
中美貿易摩擦會(huì )對我國和世界的貿易格局帶來(lái)變化,我國外貿發(fā)展的市場(chǎng)多元化一定會(huì )再出發(fā),因此,新需求的產(chǎn)生,新航線(xiàn)的開(kāi)辟,對航運服務(wù)也會(huì )提出更多新的要求,這需要我們航運企業(yè)及時(shí)反應,敏感把握機遇。
中國與發(fā)達國家航運企業(yè)的競爭力差距正在縮小,還要繼續補齊短板,贏(yíng)得更多的客戶(hù)。
第三是用技術(shù)創(chuàng )新適應貿易方式的變化。
新一輪技術(shù)革命正在改變全球產(chǎn)業(yè)的分工模式和貿易方式,跨境電商和網(wǎng)上跨境購物,正在不斷地刷新對國際貨運的需求。這需要航運企業(yè)加快與互聯(lián)網(wǎng)的融合,深入參與供應鏈的改革和創(chuàng )新。運用大數據和云計算,計算好企業(yè)的航運線(xiàn)路,以精細經(jīng)營(yíng)來(lái)打開(kāi)企業(yè)新的發(fā)展通道。
我國的大型航運企業(yè)也要努力成為全球企業(yè),提高貨運效能,突破服務(wù)邊界,以智能航運、智能運輸、智能配送等建設,全面提升航運的質(zhì)量和水平。