10月30日,聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布了《 世界海運回顧2019》,指出海上貿易增長(cháng)下降的趨勢。此外,貿易政策的動(dòng)蕩、地緣政治和制裁、對環(huán)境的擔憂(yōu)、燃料經(jīng)濟學(xué)以及有關(guān)霍爾木茲海峽的緊張局勢,都導致商品貿易增長(cháng)放緩。
同時(shí)由于不確定性增加,中美之間日益緊張的關(guān)稅關(guān)系以及對其他貿易政策和政治潮流的擔憂(yōu),世界海上貿易在2018年失去了動(dòng)力。
報告指出,該行業(yè)的貨運量去年僅增長(cháng)了2.7%,低于歷史平均水平3%以及2017年的4.1%。
海上貿易增長(cháng)的下降是多種趨勢的結果,其中包括多邊貿易體系薄弱和貿易保護主義加劇。這是一個(gè)警告,說(shuō)明國家政策可能會(huì )對聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議秘書(shū)長(cháng)穆希薩·基圖伊(Mukhisa Kituyi)所提到的所有海上貿易和發(fā)展抱負產(chǎn)生影響。
受到2018年全球經(jīng)濟放緩的影響,海運貿易還面臨其他艱難的逆風(fēng),例如地緣政治緊張局勢,同時(shí)由于IMO 2020硫上限,需為船舶燃料成本的預期上漲做準備。
考慮到這些因素,聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議預計,國際海運貿易將在2019-2024年期間以3.4%的年均增長(cháng)率增長(cháng),這主要是由集裝箱、干散貨和天然氣貨物的增長(cháng)推動(dòng)的。然而,不確定性仍然是當前令人擔憂(yōu)的主題。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議副秘書(shū)長(cháng)伊莎貝爾·杜蘭特(Isabelle Durant)對報告以及該行業(yè)將如何受到影響發(fā)表了評論,并指出,由于許多原因,海運業(yè)是關(guān)鍵。也就是說(shuō),在當今氣候變化,中美之間數字化和地緣政治緊張的挑戰中,杜蘭特女士說(shuō),海運業(yè)必須適應變化,以減少排放量,尊重海洋并適應到處已有的新的經(jīng)濟模式。
此外,關(guān)于海運業(yè)如何更好地適應不斷變化的全球環(huán)境,她補充說(shuō):
我們不必等待公共當局出臺新法規。重要的是,該行業(yè)本身正在國際層面上努力尋找改變和適應新規則,進(jìn)而可能影響消費者的決定,這一點(diǎn)很重要。
港口交通量下降
這表明海運貿易放緩,全球港口運輸量的增長(cháng)也有所減少,2018年集裝箱港口運輸量?jì)H增長(cháng)了4.7%,而2017年為6.7%。
此外,集裝箱貿易增長(cháng)減弱。實(shí)際上,2018年的貨運量?jì)H增長(cháng)了2.6%,而2017年為6%。這與大型集裝箱船的持續交付相吻合,2018年集裝箱船隊的供應能力比2017年的4%增長(cháng)了6%。這些事態(tài)發(fā)展進(jìn)一步壓縮了2018年的運費。此外,化學(xué)品運輸和散貨船顯示出穩定的增長(cháng),而油輪細分市場(chǎng)的增長(cháng)卻在下降。
然而,盡管遭受一系列挫折但仍實(shí)現了一個(gè)里程碑,即海上貿易總量增加到110億噸。
此外,海運業(yè)也看到液化天然氣行業(yè)的增長(cháng),因為推動(dòng)清潔能源的壓力加大。即,散貨船、油輪和集裝箱船的船舶交付量最高,而液化天然氣船的增長(cháng)率最高,為7.25%。
盡管如此,該報告警告說(shuō),盡管全球增長(cháng)可能朝著(zhù)積極的方向波動(dòng),但前景的風(fēng)險平衡仍然很差。
具體來(lái)說(shuō),最脆弱的經(jīng)濟體面臨的風(fēng)險很高,該報告強調了聯(lián)系最緊密的國家與聯(lián)系最少的國家之間日益擴大的連通性鴻溝。事實(shí)上,各個(gè)小島嶼發(fā)展中國家都處于航運連通性最低的國家之列,因為它們面臨著(zhù)惡性循環(huán),其中低貿易量阻礙了對改善海上運輸連通性的投資,并且面對低連通性,商品貿易變得成本高昂,沒(méi)有競爭力。
港口還可以從航運連通性中受益,通過(guò)利用數字化技術(shù)和下一代技術(shù)來(lái)提高效率和生產(chǎn)率。
新潮流
同時(shí),始于十年前的主要結構趨勢正在開(kāi)始改變海上運輸格局。該行業(yè)目前正在從全球金融和經(jīng)濟衰退打擊世界經(jīng)濟之前觀(guān)察到的模式轉變。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議技術(shù)和物流司司長(cháng)Shamika N. Sirimanne對此發(fā)表評論說(shuō):
如今,海運業(yè)所應對的不僅僅是市場(chǎng)不確定性和短期周期性因素。其他結構性和存在性因素,例如技術(shù)破壞和氣候變化,正在發(fā)揮作用,并正在重新定義該部門(mén)。
與2009年之前的看漲增長(cháng)率相比,全球經(jīng)濟和貿易增長(cháng)放緩之前,全球海上運輸日益受到新的需求和貿易模式、供應鏈區域化的增長(cháng)以及中國經(jīng)濟的再平衡的影響,以及更大的作用價(jià)值鏈和物流中的技術(shù)和服務(wù)的影響。
它還面臨著(zhù)越來(lái)越頻繁的自然災害和與氣候有關(guān)的破壞,因此使對海港和其他沿海運輸基礎設施的氣候風(fēng)險評估,適應和復原力建設日益迫切。
為了應對這些新的風(fēng)險,海運業(yè)采取了加快環(huán)境可持續發(fā)展的議程,人們日益意識到全球變暖的影響,并且有必要快速地向更清潔的能源過(guò)渡。IMO 2020法規就是一個(gè)很好的例子。
變化正在產(chǎn)生影響
這種變化的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現:一些服務(wù)(例如集裝箱運輸和造船)的合并,而其它服務(wù)正在擴張,以涵蓋陸上和物流運營(yíng)。
此外,有人呼吁政府為造船提供更多支持,或為開(kāi)發(fā)零排放船舶所需的技術(shù)提供資金。
盡管如此,適應新常態(tài)可能會(huì )遇到一些挑戰,但報告強調它也可能帶來(lái)一些機遇。而支持此過(guò)程需要加強規劃,采取適當的應對措施以及可以預見(jiàn)變化的靈活且前瞻性的運輸政策。