推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )召開(kāi)四年來(lái)，沿江各地堅持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)黃金水道綠色發(fā)展，交通先行棋激活滿(mǎn)盤(pán)，一幅人與自然和諧共處的生態(tài)畫(huà)卷正在鋪展。
綠色發(fā)展藍圖愈發(fā)清晰
冬日的重慶巫山神女峰游客碼頭，游船穿梭，游人如織。
“近些年，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，保護好一江碧水，生態(tài)效益日益顯現?！敝貞c巫山縣委書(shū)記李春奎說(shuō)，為了一江碧水，巫山縣深入實(shí)施“碧水”行動(dòng)，開(kāi)展魚(yú)類(lèi)控藻技術(shù)試點(diǎn)，鐵腕治理水上污染，實(shí)現境內長(cháng)江水質(zhì)極大改善。
巫山對長(cháng)江的守護，是我國堅持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)黃金水道綠色發(fā)展的一個(gè)縮影。
加強頂層設計，黃金水道綠色發(fā)展藍圖愈發(fā)清晰。推進(jìn)長(cháng)江航運高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)等出臺，明確了長(cháng)江航運綠色發(fā)展路徑。
“建立部省聯(lián)席會(huì )議機制，先后召開(kāi)7次部省聯(lián)席會(huì )議，將長(cháng)江綠色交通發(fā)展各項要求納入成員單位年度重點(diǎn)工作?！苯煌ㄟ\輸部水運局副局長(cháng)柳鵬說(shuō)。
完善法規標準體系，推動(dòng)黃金水道綠色發(fā)展有法可依。修訂出臺防治船舶污染內河水域環(huán)境管理規定等部門(mén)規章，印發(fā)港口岸電布局方案等，指導各地加快推進(jìn)設施建設。
加強監管執法，鞏固黃金水道綠色發(fā)展成效。開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶污染防治三年專(zhuān)項行動(dòng)、防治船舶水污染專(zhuān)項整治等活動(dòng)，嚴查港口、船舶防污染設施設備運維情況和船舶水污染物排放與接收情況，嚴厲打擊船舶違法排放行為。
柳鵬說(shuō)，四年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)持續不斷努力，沿江水上污染得到有效治理，水環(huán)境質(zhì)量持續向好。
生態(tài)理念日益深入人心
在南京港龍潭集裝箱港區，“漢海8號”船一靠港，輪機長(cháng)張敏就安排船員接上岸電，整個(gè)過(guò)程只需10分鐘。
“船舶停泊10小時(shí)左右，以往每小時(shí)要燒100升柴油，接上岸電后，發(fā)電機可以停掉，有助于機器保養，還能節省1300元，減排二氧化碳110千克左右?！睆埫粽f(shuō)。
交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理局副局長(cháng)聞新祥介紹，長(cháng)江沿線(xiàn)各省市正在加快推進(jìn)岸電全覆蓋，200余座碼頭陸續建設和改造岸電設施，越來(lái)越多的船舶開(kāi)始使用岸電。
“我每天都要到長(cháng)江荊州區段跑1個(gè)航次，能接收1噸左右的垃圾，去年5月1日開(kāi)始荊州區財政買(mǎi)單，對船舶實(shí)行免費接收后，大家都愿意配合了?！薄昂拼ń瓋?號”回收船船長(cháng)李永華說(shuō)。
66歲的李永華在長(cháng)江上跑了40多年船，以前生活垃圾、污水都直接排到江里，那時(shí)的他是長(cháng)江的索取者；而今他是湖北荊州市荊州區首條生活垃圾船舶油污回收處置多功能船船長(cháng)，成了母親河的守護者。
“原來(lái)一漲水到處都是垃圾，現在很少看到，大家保護母親河的意識增強了?！?李永華說(shuō)。
為解決內河船舶生活污水垃圾排放隨意問(wèn)題，安徽港口實(shí)行部分船舶污染物免費接收。江蘇對靠港和停泊長(cháng)江江蘇段的船舶實(shí)行生活垃圾免費接收和免費錨泊，同時(shí)將生活污水、生活垃圾上岸后納入城市污水管網(wǎng)和市政公共運轉處置體系。
交通運輸部數據顯示，2019年1月至11月，長(cháng)江經(jīng)濟帶港口接收船舶垃圾7.82萬(wàn)噸，岸電使用量2.63億度；截至2019年三季度，沿江省市港口建有船舶水污染物接收設施16739個(gè)。
做好綠色發(fā)展大文章
2018年4月24日，長(cháng)江南京以下12.5米深水航道二期工程通過(guò)交工驗收，至此，從南京至長(cháng)江口431公里12.5米深水航道全線(xiàn)貫通，5萬(wàn)噸級海輪可直達南京，3000噸級船舶可常年通達重慶，提升了長(cháng)江黃金水道的含金量。
在深水航道二期工程必經(jīng)的江蘇鎮江和暢洲水域，航道左汊有20多頭長(cháng)江江豚。為此，工程選擇在施工非常困難的右汊建設航道。中交集團上海航道局副總工程師周海說(shuō)：“江豚保護區禁止通航，不能讓江豚在我們的手里絕跡?！?/p>
“推進(jìn)航道生態(tài)化，我們已從過(guò)去的航道建設重整治轉變?yōu)橹卫?、守護、修復并舉，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于航道的規劃、設計、施工、養護全過(guò)程?！遍L(cháng)江航務(wù)管理局局長(cháng)唐冠軍說(shuō)。
堅持生態(tài)優(yōu)先，建設航道，是做好黃金水道綠色發(fā)展大文章的重要一環(huán)。此外，加快構建以鐵水聯(lián)運為重點(diǎn)的多式聯(lián)運體系，建設沿江綜合立體交通走廊，也很有必要。
柳鵬介紹，以打造黃金水道為重點(diǎn)，促進(jìn)各種運輸方式有機銜接、協(xié)調發(fā)展，長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊的效益開(kāi)始顯現。
目前，湖南岳陽(yáng)港、江蘇南通港、安徽安慶港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等13個(gè)項目已開(kāi)工建設，沿江11省市55個(gè)鐵路物流基地全部建成，貨運基礎設施建設不斷加強，西部陸海新通道跑出“加速度”，多式聯(lián)運體系初步構建。
“當前黃金水道綠色發(fā)展取得了一些階段性進(jìn)展和成效，但也存在一些問(wèn)題，如船舶污水收集處置裝置配備不到位和不正常運行、垃圾污水等偷排偷倒入江、港口自身環(huán)保設施不完善、岸電利用率不高等?！绷i說(shuō)。
柳鵬表示，下一步，交通運輸部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展為期1年的專(zhuān)項整治，著(zhù)力打好污染防治攻堅戰。確保到2020年底，長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治取得明顯成效，突出問(wèn)題得到有效整改，形成長(cháng)效工作機制，堅決守護好一江碧水。
