華盛頓當地時(shí)間2020年1月15日上午,中美第一階段經(jīng)貿協(xié)議簽署儀式在美國白宮東廳舉行。在第一階段貿易協(xié)定中,中國將在第一年購買(mǎi)超過(guò)185億美元的美國能源產(chǎn)品,第二年購買(mǎi)339億美元美國能源產(chǎn)品。特朗普表示,一旦兩國完成第二階段貿易協(xié)定,他將立即取消美國對中國進(jìn)口商品的所有關(guān)稅。
自中美貿易戰打響以來(lái),中國能源市場(chǎng)也受到了牽連,包括原油及液化石油氣在內的能源產(chǎn)品的關(guān)稅被加征到了5-31%不等。一方面受到兩國緊張關(guān)系的影響,另一方面受到高額的關(guān)稅抑制,中國從美國進(jìn)口的原油及液化石油氣迅速降至了冰點(diǎn)(見(jiàn)下圖)。
在此次被赦免加征關(guān)稅的能源名單中,原油及液化石油氣赫然在列,這也就意味著(zhù),中國從美國停止了近一年的原油和液化石油氣進(jìn)口將重新恢復。隨著(zhù)中美關(guān)系的繼續推進(jìn),中國從美國進(jìn)口能源產(chǎn)品將有一個(gè)更大的前景空間。
一、原油市場(chǎng)進(jìn)口前景分析近年來(lái),中國原油需求不斷增加,在2011年至2019年期間,國內原油表觀(guān)消費量上漲逾44%,目前,中國的原油消費量已直逼美國,是全球第二大原油消費國,但與此同時(shí),由于中國國內的原油產(chǎn)量無(wú)法滿(mǎn)足快速增長(cháng)的消費需求,中國同時(shí)逐漸成為世界第一原油進(jìn)口國,在2008年至2018年的十年間,中國原油對外依存度不斷攀升,自49%上升至71%,而2019年,該數值更是上漲至73%(見(jiàn)下圖),超過(guò)總原油需求量的2/3。
為了展開(kāi)原油戰略?xún)涔こ?,鼓勵國內進(jìn)口原油,中國的原油進(jìn)口關(guān)稅常年為零關(guān)稅。而美國也在2015年年底放開(kāi)了出口限制,中國自此開(kāi)始進(jìn)口美國原油,此后三年間進(jìn)口量不斷上漲(見(jiàn)下圖),中國成為了美國原油出口的一個(gè)重要目標市場(chǎng)。從中國的原油進(jìn)口份額來(lái)看,美國原油的份額在2018年一季度曾進(jìn)入前十的位置,截至2018年1-7月份,中國仍累計進(jìn)口美國原油1002.22萬(wàn)噸。
但此后由于貿易戰原因,中國對美國原油的進(jìn)口量大幅下降,2019年,中美貿易關(guān)系在美國的反復態(tài)度中不斷升級,原油也被卷入增加關(guān)稅名單,第一季度我國僅進(jìn)口美國原油264萬(wàn)桶,且自2019年9月1日起,根據《關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品(第三批)加征關(guān)稅的公告》規定,中國對進(jìn)口美國原油開(kāi)始加征5%的關(guān)稅,這也意味著(zhù)中國全面停止進(jìn)口美國原油。
2019年12月,中國將對價(jià)值160億美元的美國進(jìn)口商品征收25%的報復性關(guān)稅,原本在其名單上的一類(lèi)大宗商品——原油被移出了征稅清單。但出于對中美緊張關(guān)系的擔憂(yōu),中國自美國進(jìn)口的原油始終沒(méi)有恢復。
2020年1月15日,中美簽署第一階段經(jīng)貿協(xié)議并達成一致,美方將履行分階段取消對華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾,實(shí)現加征關(guān)稅由升到降的轉變。值得注意的是,在該協(xié)議中,稅則號為《2709石油原油及從瀝青礦物提取的原油》被列入了第一批的降稅名單。按照中國鼓勵進(jìn)口原油,本著(zhù)“有利于中國,有利于美國,有利于世界”的利益出發(fā),及中美貿易關(guān)系的持續推進(jìn),后期中國進(jìn)口美國原油的關(guān)稅也將減免,或重回0關(guān)稅時(shí)代,中國從的美國進(jìn)口的原油或有望達到200萬(wàn)噸/月。
二、LPG市場(chǎng)進(jìn)口前景分析美國因頁(yè)巖氣革命使得LPG供應量逐年增加,同時(shí)在全球LPG市場(chǎng)的地位也逐年攀升,其中2018年美國供應LPG超過(guò)8600萬(wàn)噸,占全球供應的33.8%,預計2019年美國供應占比仍有上升。
隨著(zhù)中國對LPG需求逐年上升,美國出口至中國LPG也逐年增多(見(jiàn)下圖),至2017年這一數字達到353萬(wàn)噸之上,但隨著(zhù)2018年中美貿易戰加劇,中國對原產(chǎn)地美國出口至中國的LPG加征25%關(guān)稅,但全球LPG市場(chǎng)供應相對充裕,中國多尋求中東以及其他資源,因此2018年8月23日之后,幾乎沒(méi)有美國資源到達中國。
2019年9月1日丁烷被再度加征5%,丙烷本計劃與2019年12月15日加征5%。后期隨著(zhù)中美貿易局勢緩和,美國做出讓步,中國也宣布對原計劃于12月15日12時(shí)01分起加征關(guān)稅的原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品,暫不征收10%、5%關(guān)稅。
隨著(zhù)中美第一階段經(jīng)貿協(xié)議的正式簽署,中美貿易談判取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。其中有美國對華能源出口能源在2020-2021年兩年內較2017年分別增加185及339億美元商品,而此處的能源-精制產(chǎn)品中便有丙烷以及丁烷。
但中國同時(shí)強調,擴大自美進(jìn)口規模符合我國既定方針和現實(shí)所需,將由中國企業(yè)和消費者根據市場(chǎng)原則自愿購買(mǎi),政府不會(huì )為實(shí)現這一規模而采取行政指令、財政補貼等方式。而貿易協(xié)議推動(dòng)美方實(shí)現對華加征關(guān)稅由升到降的轉折,因此未來(lái)雙方或將出現有序降低征加關(guān)稅的情況,中國企業(yè)在關(guān)稅降至合理水平或將加大美國原油及LPG資源進(jìn)口,利好中美相關(guān)企業(yè)。