1月15日,交通運輸部海事局聯(lián)合深圳市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布《中共交通運輸部海事局黨組關(guān)于發(fā)揮海事作用支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),共6大類(lèi)24項舉措,基本涵蓋了海事監管服務(wù)的所有領(lǐng)域。
《意見(jiàn)》包括持續深化“放管服”改革、加強管理政策和制度創(chuàng )新、形成共建共治共享水上安全治理新格局、強化船舶污染防治、構建一流設施裝備體系、深化海事管理體制機制改革6個(gè)方面,共24項舉措。
在持續深化“放管服”改革方面,交通運輸部海事局將采取下放有利先行先試的管理權限、實(shí)施綜合授權改革試點(diǎn)、持續深化審批制度改革、自主復制“放管服”改革舉措等,支持深圳打造國際一流營(yíng)商環(huán)境。
其中,在下放管理權限上,交通運輸部海事局先期下放深圳海事部門(mén)(或深圳市政府有關(guān)部門(mén))的事權包括外國籍船舶或飛機從事海上搜救審批、跨直屬局轄區岸線(xiàn)安全使用和水上水下活動(dòng)許可等6項。此外,協(xié)調有關(guān)部門(mén)下放的行政許可權包括港口(水域)臨時(shí)開(kāi)放、外國籍船舶進(jìn)入非對外開(kāi)放水域2項。
在加強管理政策和制度創(chuàng )新方面,交通運輸部海事局也推出了系列舉措。例如,目前深圳前海蛇口自貿區實(shí)施的以“中國前?!睘榇鄣膰H船舶登記制度,存在著(zhù)適用范圍、稅收政策、船舶檢驗等方面的制約,交通運輸部海事局將推動(dòng)免征“中國前?!眹H登記船舶的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅,并且逐步放開(kāi)船舶法定檢驗、入級檢驗業(yè)務(wù)。
交通運輸部海事局黨組成員、副局長(cháng)楊新宅介紹,交通運輸部海事局將舉全國海事系統之力,支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區,因此提出“三步走、三助力”總體目標:第一步,到2025年,在深圳率先基本建成一流海事,海事服務(wù)、航海保障、海事隊伍、設施裝備和國際影響躋身世界一流行列,助力深圳建成現代化國際化創(chuàng )新型城市。
第二步,到2035年,在深圳率先全面建成一流海事,打造人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國海事建設示范區,助力深圳成為我國建設社會(huì )主義現代化強國的城市范例。
第三步,到本世紀中葉,交通強國海事建設示范區的引領(lǐng)作用彰顯,海事治理能力、國際競爭力和影響力更加卓著(zhù),助力深圳成為全球標桿城市。