在國際貿易領(lǐng)域,貿易商經(jīng)常采用轉口貿易的方式,規避關(guān)稅壁壘。
轉口貿易合同不是在生產(chǎn)國與消費國之間直接簽訂,而是通過(guò)第三國轉手進(jìn)行。主要有兩種方式。第一是交易的貨物可以由出口國運往第三國,在第三國不經(jīng)過(guò)加工,直接運往消費國,但需要進(jìn)行一些必要的改換包裝或標簽、分類(lèi)、挑選、整理等。第二是不通過(guò)第三國而直接由生產(chǎn)國運往消費國,但由第三國中介人分別同生產(chǎn)國和消費國簽訂買(mǎi)賣(mài)合同。
這種貿易方式在不涉及各國政府的貿易管制情況下,是可行且合法的,但在中美貿易戰如此嚴重的今天,則存在著(zhù)很多風(fēng)險。
首先,給第三國中介人提供了完全控制物權憑證的機會(huì )。
由于轉口貿易必須由第三國中介人、即無(wú)船承運人向出口方簽發(fā)提單(House B/L),從而控制了實(shí)際承運人提單,而出口方只能獲得沒(méi)有物權憑證功能的無(wú)船承運人提單,因此,這種現象很可能導致更大規模的商業(yè)欺詐行為。
其次,產(chǎn)地證作弊“惡果”重重。
原產(chǎn)地證明是出口商品原產(chǎn)地的重要證明文件,是商品進(jìn)口國對進(jìn)口貨物確定稅別待遇、實(shí)行數量控制、進(jìn)行貿易統計和控制從特定國家進(jìn)口的主要手段。
如果第三國介入后,沒(méi)有涉及來(lái)料、來(lái)樣、來(lái)件加工裝配等再加工行為,只是更換商品標簽,并取得第三國原產(chǎn)地證明,就是一種商業(yè)欺詐行為。這種轉口貿易造成的結果對于中國政府來(lái)說(shuō),貨物出口到了第三國,而不是美國,造成統計誤差;對第三國政府來(lái)說(shuō),因為不是在第三國生產(chǎn)的商品,冒充為第三國商品,出口到美國,欺騙政府簽發(fā)了產(chǎn)地證;對于美國政府來(lái)說(shuō),既減少了法定的關(guān)稅收入,也擾亂了美國政府的國際貿易管理制度。
第三,直達運輸的轉口貿易難于“上青天”。
雖然歷史上有過(guò)很多貿易實(shí)踐證明,從生產(chǎn)國將商品直達運輸到消費國,但卻是以第三國的名義與消費國簽訂貿易合同具有可行性,但這是一種并不誠信的貿易方式。因為消費國只要認真核對船舶的航海日志和貨物的原產(chǎn)地證明,一定會(huì )發(fā)現其中的問(wèn)題。
綜上所述,中國貿易商要規避因中美貿易戰而迅速攀升的美國關(guān)稅,必須深入研究和掌握相關(guān)的法律知識,如果貿然采用轉口貿易,很難躲過(guò)美國海關(guān)的嚴格審查,并易陷入無(wú)船承運人的提單欺詐紛爭中。