圖片來(lái)源：中國交通報

受新冠肺炎疫情影響，我國沿海港口企業(yè)不同程度上出現集疏運通道受阻的情況。作為凍肉、海鮮、水果等貨類(lèi)的運輸載體，冷藏集裝箱（含冷凍集裝箱，簡(jiǎn)稱(chēng)冷藏箱）在部分地區堆存難、運輸難的問(wèn)題逐漸受到行業(yè)關(guān)注。人民群眾的“菜籃子”是否會(huì )被波及？航運市場(chǎng)將產(chǎn)生哪些連鎖反應？各港口采取了哪些應對措施？

現狀——冷藏箱堆存結構性失衡 部分港口接近飽和

疫情發(fā)生以來(lái)，我國餐飲業(yè)受到極大沖擊。春節期間，多地包括蝦在內的凍品海鮮銷(xiāo)量下降近九成，部分水產(chǎn)交易市場(chǎng)處于停擺狀態(tài)，進(jìn)口海鮮、凍肉等貨類(lèi)市場(chǎng)需求較往年同期大幅降低。同時(shí)，春節期間多數港口集卡司機尚未復工。以寧波市為例，集卡企業(yè)有1660家，2.5萬(wàn)名集卡司機中只有5%是當地人。春節期間，留甬司機800名左右，市場(chǎng)上出現“一車(chē)難求”現象，導致2020年1月到港的較大數量冷藏箱未被提貨，只能在港口堆存。2月上旬，寧波舟山港、天津港、上海港等部分港口冷藏箱堆存場(chǎng)地一度緊張，其中部分港區堆存能力接近或達到飽和。

據了解，冷藏箱需要接通專(zhuān)用的冷藏箱插座，電壓一般為三相四線(xiàn)制400V級電壓，因此冷藏箱的堆存不僅與堆存空間有關(guān)，冷藏箱插座數量也是決定性因素。堆存能力接近飽和的港區主要是冷藏箱插座余量較少。

除寧波舟山港、天津港、上海港外，我國其余港口冷藏箱堆存能力仍有較多富余。在我國沿海規模最大的專(zhuān)業(yè)化冷鏈物流中心——大連大窯灣保稅港區冷鏈物流中心，大連港毅都冷鏈有限公司擁有儲量16萬(wàn)噸的冷庫和10萬(wàn)平方米冷藏集裝箱堆場(chǎng)，疫情期間入庫量1.1萬(wàn)噸，出庫量1萬(wàn)噸。據遼寧港口集團數據顯示，截至2月18日，該公司庫存量為8.7萬(wàn)噸，冷庫利用率為62%。廣州港南沙港區一、二、三期碼頭共有超5000個(gè)冷藏箱插座，堆存能力近8000標箱，堆場(chǎng)使用量約占10%，截至2月17日，剩余堆存能力7000標箱。截至2月24日，山東港口青島港前灣港區共有冷藏箱插座1.1萬(wàn)余個(gè)，冷藏箱利用率為40%，可以滿(mǎn)足客戶(hù)對凍品冷柜的存放及輸運需求。

值得一提的是，自疫情發(fā)生以來(lái)，各港口一手抓疫情防控，一手抓港口生產(chǎn)，在人力不足、陸路交通受限的情況下，積極保障人民群眾能源和食品等民生物資供應。2月7日，3輛滿(mǎn)載伊利集團96噸乳品原料的貨車(chē)緊急駛離天津港，這批原料在進(jìn)一步加工后將作為應急物資馳援武漢。2月10日，上港集團保障8個(gè)集裝箱、197噸冷凍豬肉運往武漢。2月14日，寧波舟山港集卡司機主動(dòng)響應號召，將果蔬糧油等物資運至寧波大型超市。

航企——收取擁堵附加費 建議更改目的港

冷藏箱一直需要電力保持低溫，對堆存要求較高。此外，冷藏箱一般運送的是食物，保質(zhì)期有限、貨值較高，極易造成全箱或全票貨損。冷藏箱在碼頭堆存，還會(huì )給航運公司帶來(lái)額外的冷插費和港口監控服務(wù)費成本。

因此，針對目的港是冷藏箱插座或場(chǎng)地接近飽和港區的冷藏箱，2月初，各大班輪公司相繼采取收取附加費、轉運至其他港口等較為謹慎的措施。

馬士基宣布，從2月7日起，對進(jìn)入上海和天津新港的冷藏箱貨物加收每箱1000美元的擁堵費，以支付重新規劃航線(xiàn)的額外費用，部分航線(xiàn)生效日期為3月6日；APL宣布，14日起對出口至上海港、寧波港和天津新港的冷藏箱，收取每箱1250美元港口擁堵附加費；以星航運等班輪公司也宣布立即收取1000美元每箱的附加費。

日本班輪公司海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)（ONE）致客戶(hù)的通知稱(chēng)，為支付重新安排貨物的費用和與冷藏有關(guān)的費用，從2月15日起對所有運往上海港和天津新港的冷藏箱征收每箱1000美元的擁堵附加費，直至另行通知，附加費自3月14日起生效；并可能在沒(méi)有事先通知的情況下，在另一港口卸貨。如果有冷藏箱插座，將盡力安排后續運輸至原目的港。

地中海航運表示，將援引提單第19條，使其有權將貨物留在“承運人認為安全和方便的任何地方或港口”，并收取為此而產(chǎn)生的任何額外費用。

此外，為盡可能減少冷藏箱貨損，各大班輪公司建議客戶(hù)考慮將貨物轉移至我國遼寧、山東、福建、江蘇等地港口或韓國釜山港等國外港口，其中，馬士基允許客戶(hù)免費更改目的港，并在上海港和天津港分別安排一艘停班的空船?？看a頭作冷藏箱場(chǎng)地使用。中遠海運集運建議冷藏箱已經(jīng)到港的客戶(hù)盡快安排提貨，以緩解碼頭冷插供給壓力；建議冷藏箱尚未到港的客戶(hù)密切關(guān)注貨物動(dòng)態(tài)，并提供更改目的港服務(wù)。

與此同時(shí)，保險公司也正在為亞洲碼頭上滯留的冷藏箱中損壞的貨物進(jìn)行索賠。據悉，潛在的索賠額可能達每標箱數萬(wàn)美元。

港口——異地提箱 復工擴容 多舉措緩解堆存緊張

2月16日，32個(gè)馬士基冷藏清關(guān)箱，經(jīng)長(cháng)江水路運輸陸續抵達蘇州港太倉港區正和碼頭，即客戶(hù)可直接繞過(guò)上海港在太倉港區提箱。

據上港集團生產(chǎn)業(yè)務(wù)部有關(guān)負責人介紹，這是上港集團發(fā)揮“公改水”“公轉鐵”優(yōu)勢，推出的進(jìn)口冷藏清關(guān)箱異地提箱服務(wù)。為完成本次異地提箱，上港集團與馬士基、貨主客戶(hù)等方面積極協(xié)商，將原本以公路運輸提離港區運往江蘇方向的冷藏清關(guān)箱改為以水路運輸，既解決了當前公路運輸及港口冷藏箱堆場(chǎng)資源緊張問(wèn)題，也為有需求的客戶(hù)提供直接鏈接港口和航運企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的新通道，縮短陸上運輸距離，降低成本，保障冷藏物資供應。

疏解之道不僅僅有異地提箱，還有堆存能力擴容。2月8日—2月14日，天津港第4批次共819個(gè)冷藏箱插座具備送電條件，投入使用，加上1月16日新增的404個(gè)冷藏箱插座，天津港集團共完成1223個(gè)冷藏箱的堆存能力擴容。2月24日，記者從天津港集團了解到，目前天津港冷藏箱碼頭場(chǎng)存能力提升30%，港口整體通過(guò)能力提升50%，冷藏箱接卸能力可滿(mǎn)足天津口岸的接卸需求，且尚有盈余。同時(shí)，天津港表示，各集裝箱班輪公司可將前期滯留在境外的冷藏箱安排在天津港接卸。

“一車(chē)難求”的寧波舟山港，一方面在公路運輸不暢、集卡駕駛員緊缺、工廠(chǎng)尚未復工的情況下，積極通過(guò)內部挖潛，與口岸部門(mén)協(xié)調將進(jìn)口冷藏箱暫存港外冷鏈堆場(chǎng)、將冷藏箱場(chǎng)地進(jìn)行改造、臨時(shí)升高堆存高度，緩解場(chǎng)地堆存緊張；另一方面，運用“港口+互聯(lián)網(wǎng)”及大數據，助力外集卡司機復工。據了解，寧波舟山港集團將司機按照地區分為高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險地區三大類(lèi)，利用易港通公司電商平臺向每位司機推送信件，發(fā)出返工號召，并為不同情況的司機返工提供分類(lèi)指南。

2月14日，寧波地區外集卡司機共1691名。2月22日零時(shí)，寧波復工集卡企業(yè)已達869家，可用集卡1.5萬(wàn)輛，已有7344名活躍集卡司機在崗，全天集裝箱流量達1.5萬(wàn)車(chē)次。在此基礎上，寧波舟山港集團統一統籌全港冷藏箱剩余堆存能力，繼續深化內部挖潛工作，使全港區冷藏箱堆場(chǎng)得到充分有效利用；各碼頭公司加大疏港力度，優(yōu)先保障冷藏箱疏港，最大限度釋放港區冷藏箱堆位。

堆存能力有較大富余的港口在全面推進(jìn)復工復產(chǎn)的前提下，有所側重地推進(jìn)冷藏箱堆存能力的提升，保障運抵我國的冷藏箱順利接卸。山東港口青島港積極啟用備用冷藏箱插頭，清理冷藏箱堆場(chǎng)，確保提供盡可能多的冷藏箱堆存場(chǎng)地；指派專(zhuān)員定時(shí)專(zhuān)訪(fǎng)進(jìn)口客戶(hù)，了解客戶(hù)的需求和疏運難點(diǎn)，確保及時(shí)疏運；發(fā)揮周邊冷庫優(yōu)勢，為客戶(hù)提供倉儲服務(wù)。

業(yè)內人士表示，目前，隨著(zhù)疫情逐漸得到控制，國內醫藥行業(yè)、水果生鮮需求量的增長(cháng)將在一定程度上刺激冷鏈物流的發(fā)展。對部分港口來(lái)說(shuō)，未來(lái)的一段時(shí)間仍是緩解緊張階段。各港口應積極保障復工復產(chǎn)，進(jìn)一步緩解空箱調運和堆存壓力，完善冷鏈運輸配套服務(wù)功能，保障疫情期間冷凍貨物等民生物資在港作業(yè)及集疏運高效暢通。預計3月底，我國冷藏箱運輸將恢復正常。