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安徽審議港口條例,將推動(dòng)長(cháng)三角港口一體化發(fā)展

來(lái)源: 中安在線(xiàn) 發(fā)布時(shí)間:2020-03-27 16:52:50 分享至:

3月26日,安徽省十三屆人大常委會(huì )第十七次會(huì )議舉行,會(huì )議審議了《安徽省港口條例(修訂草案修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)修改稿)。根據修改稿,安徽省將推動(dòng)長(cháng)三角港口一體化發(fā)展、強化港口規劃編制管理、提高現有碼頭的港口岸線(xiàn)資源利用率、加強港口傳染病防治和疫情防控。

推動(dòng)長(cháng)三角港口一體化發(fā)展

安徽省人大法制委員會(huì )研究認為,推動(dòng)長(cháng)三角地區港口一體化發(fā)展是貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體發(fā)展等國家戰略,落實(shí)安徽省委相關(guān)部署的重要舉措,有利于推進(jìn)安徽省港口融入長(cháng)三角現代化港口群,推動(dòng)長(cháng)三角地區更高質(zhì)量一體化發(fā)展,是必要的。

修改稿新增規定:省人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立長(cháng)三角區域港航協(xié)同發(fā)展機制,推動(dòng)形成規劃統籌、戰略協(xié)同、優(yōu)勢互補、市場(chǎng)合作的長(cháng)三角現代化港口群。

強化港口規劃編制管理

為增強規劃編制的科學(xué)性,規范港口開(kāi)發(fā)建設,提高港口規?;?、集約化發(fā)展水平,修改稿規定:對港口規劃應當體現合理利用岸線(xiàn)資源原則,適應產(chǎn)業(yè)布局需要,統籌港口合理布局和功能分工等。

編制港口規劃應當符合國土空間規劃,與其他有關(guān)規劃相銜接、協(xié)調,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià);港口規劃的編制部門(mén)應當征求同級發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉建設、水行政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機關(guān)的意見(jiàn)。

提高現有碼頭的港口岸線(xiàn)資源利用率

港口岸線(xiàn)是稀缺的不可再生資源,加強對現有碼頭的優(yōu)化整合,鼓勵企業(yè)自用碼頭向社會(huì )開(kāi)放經(jīng)營(yíng),有利于提高港口岸線(xiàn)的利用率。

修改稿增加規定,縣級以上人民政府應當對利用率低的碼頭進(jìn)行整合,鼓勵、引導有條件的企業(yè)自用碼頭向社會(huì )開(kāi)放經(jīng)營(yíng),提高港口岸線(xiàn)資源利用效率。

加強港口傳染病防治和疫情防控

在調研中,有的地方提出,發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),應當加強港口的傳染病防治,建議增加相關(guān)規定。法制委員會(huì )研究認為,港口的人員流動(dòng)性大,屬于傳染病傳播的重點(diǎn)場(chǎng)所,對港口的傳染病防治和疫情防控作出針對性規定,是貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、落實(shí)中央及省委有關(guān)依法防治疫情決策部署的重要舉措,有利于強化港口發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)的應急管理,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續、健康發(fā)展,是必要的。

根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的有關(guān)規定,修改稿增加一款,在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人接到船舶關(guān)于需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人通報后應當立即報告所在地衛生健康部門(mén),衛生健康、交通運輸等部門(mén)應當依照傳染病防治法律、法規的規定,采取控制措施。

港口經(jīng)營(yíng)人配備安全管理人員和應急救援物資

法制委員會(huì )研究認為,從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人設置安全管理機構或者配備專(zhuān)職安全管理人員,配備相應的安全救援物資等,有利于強化人力物力保障,加強對突發(fā)安全事故的應對處理,保護人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全,十分必要。

修改稿新增規定,從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應當設有安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。

本文關(guān)鍵詞:長(cháng)三角港口一體化 標簽:長(cháng)三角港口一體化
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