隨著(zhù)復工復產(chǎn)的深入推進(jìn)，各地多措并舉保障重大交通建設項目快速推進(jìn)?！安灰?jiàn)面審批”、并聯(lián)審批，壓縮審批時(shí)間; 融資授信、專(zhuān)項債資金撥付，解決資金難題; 加快招標進(jìn)度、提前開(kāi)展項目前期工作，全面做好項目?jì)洹?br/>

浙江：專(zhuān)項債券推動(dòng)交通基礎設施建設

浙江杭州八堡船閘項目建設如火如荼。

“逐個(gè)分析原因、倒排計劃，確保上半年再開(kāi)工6個(gè)項目、今年年底前力爭開(kāi)工27個(gè)項目?！痹谌涨罢匍_(kāi)的浙江交通強省建設暨重大項目推進(jìn)會(huì )上，浙江對加快推進(jìn)重大交通項目開(kāi)工作出部署，力爭完成更多年度投資增量，確保年度投資目標實(shí)現。

浙江強化要素保障，聚焦綜合交通投融資當前存在的問(wèn)題，征求意見(jiàn)、深化改革。聚焦利益協(xié)調難，重點(diǎn)完善責權清晰、省市協(xié)同的責任分擔機制; 聚焦出資籌資難，重點(diǎn)健全渠道多元、風(fēng)險可控的投融資格局; 聚焦投融資主體經(jīng)營(yíng)難，重點(diǎn)培育支撐有力、持續發(fā)展的各級交通投融資主體; 聚焦政策突破難，重點(diǎn)完善可承受、社會(huì )資本有動(dòng)力的推進(jìn)機制; 聚焦建設成本高、效益差矛盾，重點(diǎn)形成成本合理、運行高效的全過(guò)程造價(jià)管控機制。

浙江今年已爭取并發(fā)行首批新增專(zhuān)項債券，其中近半用于交通基礎設施建設; 利用PPP、資源綜合開(kāi)發(fā)、建設運營(yíng)一體化、存量資產(chǎn)盤(pán)活等方式，完善交通建設投融資可持續發(fā)展機制。以“最多跑一次”為牽引，為交通項目用地審批開(kāi)辟“綠色通道”，及時(shí)審查，全程跟蹤服務(wù)，實(shí)行“多評合一”“多審合一”“多驗合一”，加快項目用地審批。

下一步，浙江將創(chuàng )新載體，建立投資預警預報五色圖、重大項目進(jìn)度表、投資評價(jià)指數“一圖一表一指數”賽馬機制和月季例會(huì )機制，確保交通項目推進(jìn)高效順暢。在緊盯新開(kāi)工項目的同時(shí)，全力抓儲備，對“十四五”期重大項目，爭取盡早達到申報條件。

黑龍江：370億元投向“百大項目”

丹阿公路琿春至東寧段改擴建工程路面鋪筑。

日前，黑龍江省“百大項目”——鶴大高速公路佳木斯過(guò)境段松花江特大橋58號主墩承臺混凝土澆筑完成，大橋建設取得階段性成果。在丹阿公路吉(林)黑(龍江)省界琿春至東寧段改擴建工程施工現場(chǎng)，1200名建設者鉚足干勁，搶抓施工黃金期，開(kāi)展“50天攻堅會(huì )戰”，全力以赴保障項目今年竣工通車(chē)。4月以來(lái)，黑龍江省交通項目完成投資24億元，超過(guò)今年一季度總額。

黑龍江省交通運輸廳全力加快51個(gè)交通基礎設施“百大項目”建設，其中鐵路項目3個(gè)，公路項目44個(gè)，民航項目4個(gè); 建設農村公路6000公里、危橋改造1200座。在年度計劃項目穩步推進(jìn)的同時(shí)，進(jìn)一步擴大年度投資，將丹阿公路馬橋河段等6個(gè)原計劃“十四五”實(shí)施的項目提前至今年開(kāi)工。提前啟動(dòng)了符合國省戰略實(shí)施、符合“十四五”規劃方向的哈爾濱都市圈環(huán)線(xiàn)、鐵科高速公路、鶴伊高速公路等3項259公里高速公路和25項928公里普通國省干線(xiàn)公路項目前期工作，全面做好項目?jì)?，力爭?shí)現全年交通基礎設施投資由年初確定的440億元調增至500億元。

在項目推進(jìn)方面，黑龍江省交通運輸廳專(zhuān)班雙控保障復工復產(chǎn)，成立了由廳長(cháng)任組長(cháng)、分管副廳長(cháng)任副組長(cháng)的工作專(zhuān)班，超前預判、提前準備，抓防疫、重生產(chǎn)，全面實(shí)施與疫情防控常態(tài)化相適應的建設管理機制。開(kāi)辟物資運輸“綠色通道”，項目審批“并聯(lián)推進(jìn)”，相關(guān)部門(mén)提前介入加快用地落實(shí)，保證項目建設快速落地。多元化落實(shí)建設資金，通過(guò)爭取中央補助資金、專(zhuān)項債券、一般債券、企業(yè)自籌等方式，在財政等部門(mén)的支持幫助下，今年全省交通“百大項目”投資370億元已全部落實(shí)。今年1月至4月，黑龍江省“百大項目”交通基礎設施累計完成建設投資45億元，比去年同期增加一倍。

江西：交通項目招標金額日均2億元

江西九江港紅光綜合樞紐碼頭一期工程項目。

碼頭鋼軌完成16段，累計完成率100%; 管道施工完成3618米，綜合樓一、二層混凝土主體完工……江西省九江港紅光綜合樞紐碼頭一期工程復工以來(lái)，施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全協(xié)同推進(jìn)，施工現場(chǎng)處處是“擼起袖子加油干”的火熱景象。目前，碼頭主體工程全部完工，陸域施工進(jìn)入收尾階段。

江西省交通運輸廳積極落實(shí)援企政策、全面推廣在線(xiàn)辦事、大膽創(chuàng )新監管方式、扎實(shí)拉動(dòng)有效需求，幫助交通運輸企業(yè)解決發(fā)展難題。江西省交通運輸廳依托江西省公共資源交易系統、江西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、江西交通信息網(wǎng)，實(shí)現招標事項報備、開(kāi)評標場(chǎng)地預約、專(zhuān)家抽取申請、施工圖設計文件報批、施工許可、設計變更審批等業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理; 全面取消各類(lèi)紙質(zhì)介紹信、備案表，所有在建項目行政審批(查)事項實(shí)現“不見(jiàn)面審批”。明確在要素齊全的情況下，省交通運輸廳權限內的設計變更審批時(shí)間力爭較法定時(shí)限壓縮一半，幫助施工企業(yè)盡早拿到變更計量款。

江西探索實(shí)行規模以下招標表格報備制，針對江西省高速公路投資集團有限責任公司、江西省港口集團有限公司等招標專(zhuān)業(yè)水平較高的單位，其所管項目施工不超過(guò)1000萬(wàn)元、貨物不超過(guò)500萬(wàn)元、服務(wù)不超過(guò)300萬(wàn)元的，自行負責審查招標文件、招標工作報告，進(jìn)一步減少審查環(huán)節，加快招標進(jìn)度。自2月26日南昌交易中心恢復服務(wù)以來(lái)，江西省交通運輸廳直接監管的招標活動(dòng)中，完成開(kāi)評標或發(fā)布招標公告的招標金額累計達到60億元，日均2億元。

江西省交通運輸廳要求各項目建設單位協(xié)調當地政府盡早開(kāi)展征拆，明確施工招標第一中標候選人在公示階段提前開(kāi)展踏勘和臨建選址，壓縮混凝土拌和站、鋼筋加工場(chǎng)等主要施工設施投產(chǎn)時(shí)間。3月上旬以來(lái)，江西省各交通在建項目完成投資恢復至正常水平，目前穩定在每周產(chǎn)值3億元左右。

天津：并聯(lián)審批以函代證加快項目落地

天津港北疆港區C段智能化集裝箱碼頭工程全面開(kāi)工。

日前，隨著(zhù)又一批工人和機械進(jìn)場(chǎng)，天津港北疆港區C段智能化集裝箱碼頭工程的碼頭、堆場(chǎng)、輔建區3個(gè)標段全面開(kāi)工。

天津港北疆港區C段智能化集裝箱碼頭工程，是加快建設世界一流綠色智慧樞紐港口、推動(dòng)港口集裝箱運輸跨越式發(fā)展的標志性項目，總投資額57.95億元，將建設3個(gè)20萬(wàn)噸級泊位，可同時(shí)?？?艘20萬(wàn)噸級集裝箱船舶或同時(shí)?？?艘10萬(wàn)噸級、1艘7萬(wàn)噸級集裝箱船舶，設計集裝箱年通過(guò)能力250萬(wàn)標箱; 后方陸域占地面積約75萬(wàn)平方米，主要建設自動(dòng)化堆場(chǎng)區、空箱堆場(chǎng)區、維修區、進(jìn)出港閘口、場(chǎng)內停車(chē)場(chǎng)、輔建區及照明、消防、給排水、通信等相關(guān)配套設施。

該項目擁有多項全球首創(chuàng )技術(shù)和工藝，建成后將實(shí)現口岸快速通關(guān)、無(wú)人駕駛集卡、自動(dòng)操控、智能理貨和全場(chǎng)動(dòng)態(tài)調度等功能，成為全球智能化程度最高、建設成本最低、運營(yíng)效率最優(yōu)的智慧集裝箱碼頭。

為確保今年年內建成1個(gè)泊位并具備投產(chǎn)條件，天津市交通運輸委采用并聯(lián)審批、以函代證、“承諾制”等創(chuàng )新審批模式，僅用5個(gè)月時(shí)間就完成全部審批流程。積極協(xié)調發(fā)行政府專(zhuān)項債券，2019年、2020年分別撥付專(zhuān)項債資金10億元。疫情發(fā)生以來(lái)，天津市交通運輸委安排市港航管理局成立專(zhuān)門(mén)幫扶組，派出項目常駐干部，與項目有關(guān)單位圍繞招投標、人員返崗、施工物資、工程設計等方面細致謀劃，解決項目開(kāi)工存在的問(wèn)題; 通過(guò)“不見(jiàn)面”方式完成項目設備采購標段開(kāi)評標工作，通過(guò)網(wǎng)上審批完成項目開(kāi)復工相關(guān)手續辦理。