6月2日，臨港新片區管委會(huì )正式對外發(fā)布《洋山特殊綜合保稅區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規劃》（《產(chǎn)業(yè)規劃》）。
《產(chǎn)業(yè)規劃》由臨港新片區管委會(huì )與上海市經(jīng)濟信息化委、上海市商務(wù)委聯(lián)合發(fā)布。該規劃結合洋山特殊綜合保稅區產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀、資源稟賦和政策優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與目標，提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和洋山特殊綜合保稅區蘆潮港、小洋山島以及浦東機場(chǎng)南部各區塊產(chǎn)業(yè)空間布局。
臨港新片區管委會(huì )專(zhuān)職副主任武偉介紹道，《產(chǎn)業(yè)規劃》明確指出，臨港新片區將著(zhù)眼于在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)統籌發(fā)展，重點(diǎn)培育國際供應鏈管理、國際高端制造及相關(guān)服務(wù)業(yè)、跨境綜合服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。
此次，臨港新片區發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)規劃》主要有三個(gè)特點(diǎn)，即高階版的目標定位、國際化的產(chǎn)業(yè)體系、衍射式的空間布局。
在高階版的目標定位方面，《產(chǎn)業(yè)規劃》明確指出，洋山特殊綜合保稅將對標國際公認、競爭力最強自由貿易園區，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標上，主動(dòng)順應CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）、美加墨協(xié)定等全球投資貿易規則的新趨勢，注重投資貿易服務(wù)一體化、集成化、自由化、便利化發(fā)展，注重在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)、金融與貿易、貿易與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
在國際化的產(chǎn)業(yè)體系方面，洋山特殊綜合保稅區作為我國唯一的特殊綜合保稅區，將實(shí)施具有國際競爭力和影響力和政策和制度。
其中，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向上，《產(chǎn)業(yè)規劃》提出要持續鞏固提升保稅物流、保稅加工制造、保稅服務(wù)等基礎性功能，進(jìn)一步拓展功能創(chuàng )新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新，聚焦國際物流、國際貿易、離岸金融、國際研發(fā)等國際業(yè)務(wù)，重點(diǎn)培育三大產(chǎn)業(yè)，即國際供應鏈管理、國際高端制造及相關(guān)服務(wù)業(yè)和跨境綜合服務(wù)業(yè)。
同時(shí)，《產(chǎn)業(yè)規劃》指出，到2035年，洋山綜保區力爭建成“十大中心”，即國際中轉集拼中心、國際分撥及配送中心、國際訂單及結算中心、全球銷(xiāo)售及服務(wù)中心、跨境數字貿易中心、全球檢測維修和綠色再制造中心、高端研發(fā)和制造中心、國際金融資產(chǎn)交易中心、國際大宗商品現貨交易中心、國際融資租賃交易中心。
在衍射式的空間布局方面，洋山特殊綜合保稅區包括小洋山島、蘆潮港、浦東機場(chǎng)南部等三個(gè)區域，具備從港口到腹地縱深發(fā)展的基本條件。在產(chǎn)業(yè)空間布局上，臨港新片區將注重發(fā)揮三個(gè)區域的區位特色，打造各具特色、衍射協(xié)同的產(chǎn)業(yè)功能體系。
其中，小洋山島區域依托洋山深水港區一到四期碼頭，以航運物流、港口服務(wù)、國際轉口貿易、國際中轉集拼等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造國際航運服務(wù)開(kāi)放先行區；
蘆潮港區域依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，聯(lián)動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)區，以總部經(jīng)濟、大宗商品、融資租賃、離岸貿易、跨境金融、國際研發(fā)制造等為重點(diǎn)，打造多功能集成的跨境貿易融合發(fā)展區；
浦東機場(chǎng)南部區域依托浦東國際機場(chǎng)的區位資源和大飛機等產(chǎn)業(yè)基礎，以航空研發(fā)制造、航空中轉集拼、航空冷鏈物流、航空專(zhuān)業(yè)服務(wù)等為重點(diǎn)，打造民用航空創(chuàng )新示范區。
武偉表示，臨港新片區將通過(guò)不同區域的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)，進(jìn)一步提升空、海、鐵、水、陸多式聯(lián)運的融合度，提升國際貿易、國際金融、國際航運、國際研發(fā)、國際物流與周邊產(chǎn)業(yè)區的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。
