瘦身健體 輕松上陣
2020年,北部灣港集團深化改革再發(fā)力。6月9日,集團公司召開(kāi)會(huì )議,宣布總部機構改革方案和部分業(yè)務(wù)板塊整合方案,同時(shí)開(kāi)展轉變作風(fēng)提升效能活動(dòng)。改革后,集團總部由13個(gè)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、編制總人數160人,精簡(jiǎn)為12個(gè)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、編制96人。黨的工作部門(mén)維持不變。
改革,瞄準國有企業(yè)普遍存在“總部機關(guān)化”問(wèn)題。
通過(guò)改革,北部灣港集團機構和崗位設置進(jìn)一步精簡(jiǎn)。在此之前,北部灣港集團業(yè)務(wù)管理部門(mén)總計為13個(gè),總人數160人;改革后,業(yè)務(wù)管理部門(mén)總計為12個(gè),人數大幅縮減至96人。同時(shí),去掉具有行政色彩的機構名稱(chēng)和職務(wù)職級稱(chēng)謂,不再使用“科”內設機構名稱(chēng),取消“調研員、科長(cháng)”等行政化稱(chēng)謂,建立高級經(jīng)理、督查專(zhuān)員、高級主管等市場(chǎng)化崗位、職級名稱(chēng)體系。
通過(guò)改革,機構定位和職責進(jìn)一步優(yōu)化。按照“一套人馬、合署辦公”的模式,幾個(gè)部門(mén)整合合署辦公。按照職能全覆蓋、加強管控、專(zhuān)業(yè)管理、高效運行的原則,適當增設部門(mén)。按照精簡(jiǎn)機構、業(yè)務(wù)下沉的原則,撤銷(xiāo)2個(gè)部門(mén)。做到一類(lèi)事項原則上由一個(gè)部門(mén)統籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負責。
通過(guò)改革,“責權利”關(guān)系進(jìn)一步明晰。對一些二級公司開(kāi)展調整優(yōu)化和扁平化管理,進(jìn)一步壓縮管理層級,減少法人戶(hù)數。對部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調整,推動(dòng)實(shí)現同質(zhì)化資產(chǎn)整合,資產(chǎn)所有權與經(jīng)營(yíng)權相統一,“責權利”對等。
專(zhuān)業(yè)運作 提質(zhì)增效
改革,聚焦提升專(zhuān)業(yè)化運作能力。
2018年,北部灣港集團與西江集團戰略重組后,形成“7+1”業(yè)務(wù)板塊,產(chǎn)業(yè)面廣、業(yè)務(wù)類(lèi)多、資產(chǎn)體量大、運營(yíng)管理難度增加,雖然通過(guò)多種方式進(jìn)行整合聯(lián)動(dòng),也收獲了良好的效果,但在實(shí)踐中,諸如“業(yè)務(wù)質(zhì)量不夠高,發(fā)展仍不平衡,不夠充分”的問(wèn)題,以及“管理邊界還不夠明確”“效率還不夠高”“資產(chǎn)主體和運營(yíng)主體‘責權利’關(guān)系還不夠明確清晰”的問(wèn)題亟需理順和調整。
此次公布的《深化二級企業(yè)改革和業(yè)務(wù)板塊整合方案》中,通過(guò)深化西江集團本部改革,打造西江集團精簡(jiǎn)高效管理模式。通過(guò)對集團內河港口、金融板塊和建設開(kāi)發(fā)板塊等部分資產(chǎn)和業(yè)務(wù)調整優(yōu)化,實(shí)現同質(zhì)化資產(chǎn)整合,提升集團“板塊化”“專(zhuān)業(yè)化”運營(yíng)效率。
轉變作風(fēng) 提升效能
改革,是在找痛點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)。
北部灣港集團將在機構改革的同時(shí),開(kāi)展“轉變作風(fēng)提升效能”活動(dòng),找到制約發(fā)展的痛點(diǎn),尋求發(fā)展的亮點(diǎn)。
為此,刀刃向內,重點(diǎn)從5個(gè)方面打開(kāi)突破口:思想觀(guān)念從因循守舊向改革創(chuàng )新轉變,切實(shí)解決“想不想”的問(wèn)題;責任擔當從推諉扯皮向主動(dòng)擔責轉變,切實(shí)解決“敢不敢”的問(wèn)題;辦事效率從拖拉散漫向馬上就辦轉變,切實(shí)解決“快不快”的問(wèn)題;工作落實(shí)從行政指令向責任推動(dòng)轉變,切實(shí)解決“實(shí)不實(shí)”的問(wèn)題;執行紀律從抓大放小向全面從嚴轉變,切實(shí)解決“嚴不嚴”的問(wèn)題。并將活動(dòng)從“人員、時(shí)間、內容、措施、效果”做到五落實(shí),把活動(dòng)納入年度部門(mén)績(jì)效考核,倒逼責任落實(shí)。
做好改革“后半篇文章”
改革,更是管控水平提高和服務(wù)能力升級的筑夢(mèng)之旅。
根據快報預計數,1-5月,北部灣港(本港)累計完成貨物吞吐量9288萬(wàn)噸,同比增長(cháng)19.33%,完成集裝箱169.28萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)33.23%,西部陸海新通道班列到發(fā)1357列,同比增長(cháng)58%。北部灣港集團也將以本次改革為契機,樹(shù)起“目標不變、任務(wù)不減”的大旗,吹響“沖鋒號”,按下“快進(jìn)鍵”,跑出“加速度”,確保完成全年“集裝箱突破500萬(wàn)標箱、海鐵聯(lián)運完成20萬(wàn)標箱”的戰略目標和各項經(jīng)營(yíng)指標。