上海海事局關(guān)于落實(shí)《長(cháng)江保護法》要求
禁止在長(cháng)江上海段運輸劇毒化學(xué)品等貨物的通知
《中華人民共和國長(cháng)江保護法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“保護法”)已于2020年12月26日由第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò),即將于2021年3月1日起生效施行。
該法第五十一條第二款規定 “禁止在長(cháng)江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規定禁止通過(guò)內河運輸的其他危險化學(xué)品”。根據該條款“劇毒化學(xué)品”和“國家規定禁止通過(guò)內河運輸的其他危險化學(xué)品”為長(cháng)江流域禁運貨物。
根據《危險化學(xué)品安全管理條例》五十四條第三款,《保護法》所指的“劇毒化學(xué)品”為安全監管總局會(huì )同工業(yè)和信息化部等制定的《危險化學(xué)品目錄》(2015版)(見(jiàn)附件2)備注欄目?jì)葮俗椤皠《尽钡幕瘜W(xué)品;所指的“國家規定禁止通過(guò)內河運輸的其他危險化學(xué)品”為交通運輸部會(huì )同生態(tài)環(huán)境部等制定的《內河禁運危險化學(xué)品目錄》(2019版)(見(jiàn)附件3)中列明的化學(xué)品。
根據《保護法》第二條,長(cháng)江上海段屬于《保護法》明確的上海市長(cháng)江主河段,自2021年3月1日應禁止進(jìn)出、過(guò)境及中轉上述禁運貨物,包括散裝形式和包裝形式通過(guò)船舶運輸。依據其第九十條規定,違反規定的由縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)或者海事管理機構責令改正,沒(méi)收違法所得,并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。
為落實(shí)《保護法》要求,提請上海港各航運企業(yè)高度重視前述要求,自2021年3月1日起,嚴禁船舶承載劇毒品和國家規定禁止通過(guò)內河運輸的其他危險化學(xué)品進(jìn)出、過(guò)境及中轉長(cháng)江上海段。
特此通知
上海海事局
二0二一年二月十八日