3月11日，隨著(zhù)十三屆全國人大四次會(huì )議在京閉幕，今年全國兩會(huì )落下帷幕。這次兩會(huì )承載了哪些特殊意義？釋放了哪些重要信息？將會(huì )給我們的生活帶來(lái)什么樣的變化？

開(kāi)局之年的兩會(huì ) 誕生了這些重要成果

政府工作報告

今年政府工作報告延續了去年“臨難不避、實(shí)干為要”的風(fēng)格?！白屖袌?chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行”“千方百計使億萬(wàn)農民多增收、有奔頭”“盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”“切忌在工作中搞‘一刀切’，切實(shí)為基層松綁減負”……一項項舉措，溫暖人心。

2021年3月11日，下午3點(diǎn)半，中外記者等待國務(wù)院總理李克強來(lái)到記者會(huì )現場(chǎng)。

“十四五”規劃綱要

“十四五”規劃建議主要是管大方向、定大戰略的，“十四五”規劃綱要主要是實(shí)化量化“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標和重大任務(wù)。規劃綱要草案列出了“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展20項主要指標。令人矚目的是，在“經(jīng)濟發(fā)展”指標中，并沒(méi)有設定五年GDP年均增速預期性指標，而是描述為年均增長(cháng)“保持在合理區間、各年度視情提出”。這種表述方式在五年規劃史上還是首次。

十三屆全國人大四次會(huì )議表決通過(guò)關(guān)于“十四五”規劃綱要的決議。

關(guān)于完善香港特別行政區選舉制度的決定

去年的全國人大會(huì )議通過(guò)了關(guān)于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。時(shí)隔九個(gè)多月，另一個(gè)涉港決定再次獲得高票通過(guò)，此舉重在確保以愛(ài)國者為主體的“港人治港”。像去年制定香港國安法一樣，完善香港特別行政區選舉制度也將采取“決定+修法”的方式，分步予以推進(jìn)和完成。

人大制度兩部基礎性法律修改

3月11日的閉幕會(huì )還表決通過(guò)了關(guān)于修改全國人民代表大會(huì )組織法的決定和關(guān)于修改全國人民代表大會(huì )議事規則的決定。這是這兩部法律施行30多年來(lái)的首次修改。這次修改既充分反映體制、機構改革變化，也充分體現了全過(guò)程民主的理念?？偨Y去年兩會(huì )的實(shí)踐經(jīng)驗，修改后的議事規則還對適當精簡(jiǎn)會(huì )議程序、提高大會(huì )議事質(zhì)量和效率作了補充完善。

閉幕會(huì )上，每項決議草案和決定草案表決通過(guò)后，現場(chǎng)都會(huì )響起熱烈掌聲。

國事連著(zhù)家事 這些變化將走進(jìn)我們的生活

制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要

兩會(huì )期間，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上這樣闡述共同富裕：“全民共富+全面富裕+共建共富+逐步共富”。綱要草案還提出，要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區。

2021年3月4日，湖南吉首市矮寨鎮，油菜花田繪制巨幅“產(chǎn)業(yè)興鄉村”字樣。

綱要草案還明確，要鼓勵定制、體驗、智能、時(shí)尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，要推動(dòng)教育培訓、醫療健康、養老托育、文旅體育等消費提質(zhì)擴容。在農村地區，要改善縣域消費環(huán)境，推動(dòng)農村消費梯次升級。在城市，要規劃建設一批中國特色市內免稅店。

2021年3月5日，建設中的?？趪H免稅城項目，未來(lái)將成為?？谛碌貥?。

綱要草案還提出，要構建高質(zhì)量的教育體系和全方位全周期的健康體系。要放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。要實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略。要加快推進(jìn)數據安全、個(gè)人信息保護等領(lǐng)域基礎性立法。

下一步 企業(yè)將迎來(lái)哪些發(fā)展機遇

1. 縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革，大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限。實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革，推進(jìn)汽車(chē)、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。

2. 深化財稅金融體制改革。

穩步推進(jìn)注冊制改革，完善常態(tài)化退市機制，加強債券市場(chǎng)建設，更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，拓展市場(chǎng)主體融資渠道。

3. 運用市場(chǎng)化機制激勵企業(yè)創(chuàng )新。

強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制，完善創(chuàng )業(yè)投資監管體制和發(fā)展政策，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。

4. 進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題。

優(yōu)化存款利率監管，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低，繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利。

5. 就業(yè)優(yōu)先政策要繼續強化、聚力增效。

著(zhù)力穩定現有崗位，對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續降低失業(yè)和工傷保險費率，擴大失業(yè)保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍，延長(cháng)以工代訓政策實(shí)施期限。

6. 堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，充分挖掘國內市場(chǎng)潛力。

增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設施，加快建設動(dòng)力電池回收利用體系。

鼓勵企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，便利新產(chǎn)品市場(chǎng)準入，推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)。

運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。

7. 提高退休人員基本養老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。

8. 推動(dòng)進(jìn)出口穩定發(fā)展。

加強對中小外貿企業(yè)信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件，深化貿易外匯收支便利化試點(diǎn)。

穩定加工貿易，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。

辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )等重大展會(huì )。

9. 深化多雙邊和區域經(jīng)濟合作。

10. 加強資本要素利用。

奮進(jìn)“十四五” 開(kāi)啟新征程，【企界】聯(lián)合主流媒體將推出“兩會(huì )回頭看”主題系列報道。聚焦基建、重裝、港口、航運等行業(yè)的央企及大型國、民企看看他們如何面對新挑戰，把握新機遇為“十四五”開(kāi)好局起好步貢獻力量，歡迎企業(yè)聯(lián)系我們。