剛剛出臺1.9萬(wàn)億美元的經(jīng)濟刺激案，拜登政府就在醞釀規模大得多的新刺激方案。

美東時(shí)間3月22日周一，《紐約時(shí)報》和《華盛頓郵報》援引知情官員和相關(guān)文件內容稱(chēng)，美國總統拜登的顧問(wèn)們正在籌備一項總額多達3萬(wàn)億美元的政府支出，旨在提振經(jīng)濟、削減碳排放、縮小貧富差距，這個(gè)刺激方案將包括一項規模龐大的基礎設施方案，還有教育、提高勞動(dòng)力素質(zhì)和應對氣候變化等內容。

紐約時(shí)報稱(chēng)，拜登的顧問(wèn)預計本周內向他提交方案。白宮新聞秘書(shū)Jen Psaki也在周一表示，拜登本周將與他的團隊討論方案有哪些選擇，規模和范圍?！?/p>

另外考慮到這項計劃規模龐大，多家媒體均有報道稱(chēng)，拜登顧問(wèn)建議將經(jīng)濟日程分割為彼此獨立的一些立法議案，而不是試圖讓國會(huì )通過(guò)一整套方案。

消息傳出后，美國基建類(lèi)股仍下跌，CLF目前跌3.5%，BLDR跌超2%，BLD漲0.5%。而標普500的工業(yè)板塊跌幅收窄到0.03%左右，在午盤(pán)下跌的四個(gè)標普板塊中跌幅最小。

方案包括基礎設施、清潔能源、還有5G

具體來(lái)看，大部分支出將投入到改善基礎設施、清潔能源配置，以及開(kāi)發(fā)5G電信等“未來(lái)的高成長(cháng)行業(yè)”。

紐約時(shí)報稱(chēng)，部分資金將用于建設農村地區互聯(lián)網(wǎng)寬帶、對數百萬(wàn)勞動(dòng)者進(jìn)行高級培訓、修建100萬(wàn)套能源利用率高的“經(jīng)濟適用房”。在基建方面，將有近1萬(wàn)億美元投入修建路橋、鐵路、港口、電動(dòng)汽車(chē)充電站、改進(jìn)電網(wǎng)和其他電力行業(yè)設施。

彭博援引其中兩位人士稱(chēng)，基礎設施和氣候變化很長(cháng)時(shí)間以來(lái)就是這項計劃中的關(guān)鍵部分，新的細節顯示政府考慮在這些綠色項目上投入約4000億美元。

除了基建和清潔能源部分，該計劃還涉及對人力資本的投資。

彭博援引一名知情人士稱(chēng)，計劃將包括降低少數族裔的學(xué)費以及醫療保健計劃；另一位了解會(huì )談情況的知情人士則表示，還將會(huì )有用于育兒和老年人護理方面的資金。

華爾街日報總結指出，刺激計劃的第一個(gè)提案將以道路、橋梁和其他基礎設施項目為中心，也會(huì )包括氣候變化內容。在這一提案之后，拜登政府將出臺側重于教育和其他優(yōu)先事項的措施，包括延長(cháng)原定于今年年底到期的新擴大兒童稅收抵免、普及學(xué)前教育和免費社區大學(xué)。

加稅也不能少

值得注意的是，上述長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展建議將涉及到一項重大的政府增收行動(dòng)。彭博援引有關(guān)人士稱(chēng)，上調公司稅以及對富人的稅率將是1990年代以來(lái)美國最重大加稅計劃的核心組成部分。

對于這一點(diǎn)，此前拜登早已“吹風(fēng)”過(guò)了。

上周，先是白宮經(jīng)濟顧問(wèn)總統拜登的稅改計劃將對企業(yè)和富人加稅，如果通過(guò)，將是1993年以來(lái)首次重大聯(lián)邦加稅計劃。隨后拜登又表示，任何年收入超過(guò)40萬(wàn)美元的人都將面臨增稅。

事實(shí)上，在加稅這一問(wèn)題上，共和黨人已經(jīng)明確表示了不贊成。

周一，參議院共和黨領(lǐng)導人麥康奈爾表示，已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)未來(lái)幾個(gè)月可能會(huì )提出基礎設施法案，但是他認為這實(shí)際上可能是暗藏大幅加稅和其他有損就業(yè)的政策。

此前經(jīng)濟學(xué)家預測：或遠超1.9萬(wàn)億 高盛預計或達4萬(wàn)億

這是本月媒體又一次次傳出拜登上任后將推出下一個(gè)重大經(jīng)濟方案的消息。盡管本次媒體曝出的方案總額是3萬(wàn)億美元，不過(guò)彭博援引知情人士說(shuō)，目前還沒(méi)有對最終的支出總額做出決定。

上上周華爾街見(jiàn)聞文章援引媒體消息提到，民主黨希望接下來(lái)通過(guò)包括大規?；ㄔ趦鹊慕?jīng)濟復蘇一攬子計劃，它在規模、復雜性方面或遠超過(guò)1.9萬(wàn)億美元的疫情紓困計劃，新方案的核心可能是自羅斯福新政以來(lái)美國最大的基建計劃，包括道路、橋梁和農村寬帶互聯(lián)網(wǎng)等的建設。白宮和國會(huì )民主黨人已在擬定策略，可能本月公布，但立法可能要到8月才會(huì )結束。

當時(shí)文章還提到，有報道稱(chēng)，民主黨內部將1.5萬(wàn)億美元設為規模底線(xiàn)。摩根士丹利上月測算，交通基礎設施法案規模約在5740億美元左右，為2021-2025年計劃提供的資金規模則在1.45萬(wàn)億美元左右，合計約為2萬(wàn)億美元。

此后，高盛預計，下一輪基建設施方案將增加至少2萬(wàn)億美元的傳統及綠色基建支出和稅收優(yōu)惠。如果拜登政府將該方案擴大到其他政策，比如擴大兒童看護福利、延長(cháng)兒童稅收抵免等，總金額可能會(huì )上升到4萬(wàn)億美元左右。

事實(shí)上，拜登團隊一直在力主這樣的“大基建”行動(dòng)。

去年7月競選期間，拜登已提出一項總額高達2萬(wàn)億美元的計劃，希望能在未來(lái)4年加強美國的清潔能源基礎設施建設，減少對化石燃料的依賴(lài)，力爭在2035年前實(shí)現無(wú)碳發(fā)電。

據拜登官網(wǎng)的資料，新任政府計劃在未來(lái)4年支出2萬(wàn)億美元，“建立一套現代化、可持續的基礎設施和清潔能源體系”。東吳證券分析稱(chēng)，從年度支出上看，這一規模在美國歷史上能進(jìn)前三。

東吳證券認為，基建計劃有兩點(diǎn)值得格外關(guān)注：第一是大力支持“美國制造”，尤其是汽車(chē)行業(yè)；二是更加注重建設經(jīng)濟適用房，這或能讓本輪美國房地產(chǎn)周期更加健康持久。