近日，一艘載有7.6萬(wàn)美元的電視機配件的貨輪從南沙港緩緩駛出，從南沙新港運輸到海南洋浦港，再轉國際航行船舶出境。該票貨物在南沙港辦理報關(guān)單放行后即視同出口，標志著(zhù)啟運港退稅新政首次運用在兩省港口之間，廣州海關(guān)聯(lián)合?？诤ｊP(guān)共同推動(dòng)海南自由貿易港試行啟運港退稅政策全國首票報關(guān)單落地。

日前，南沙自貿片區2020—2021年十大創(chuàng )新成果公布，“智慧海關(guān)”助力南沙通關(guān)大提速入選。作為珠江出?？谖靼段ㄒ坏纳钏b箱碼頭，一季度，廣州港集團外拓市場(chǎng)、內強服務(wù)，疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢良好，1—3月完成貨物吞吐量1.29億噸，集裝箱吞吐量525.5萬(wàn)標箱，同比分別增長(cháng)8.2%和18.8%，實(shí)現首季開(kāi)門(mén)紅。通關(guān)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的改善，成為了港口持續發(fā)展的動(dòng)力。

大部分進(jìn)出口貨物“船邊秒放”

2020年10月26日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在粵澳港大灣區實(shí)行有關(guān)增值稅政策的通知》。當年11月底，粵港澳大灣區啟運港退稅正式運作。

“以往，我們企業(yè)出口必須要等到貨物離境、報關(guān)單結關(guān)之后才可以申報退稅”，佛山市逸日盈進(jìn)出口有限公司負責人賈黎明表示，現在的退稅服務(wù)更加便捷，對于出口比重大的企業(yè)而言，若此項政策能覆蓋全部出口業(yè)務(wù)，將大大提高資金流轉速度，提升企業(yè)競爭力。

據悉，此次新政首次運用在兩省港口之間，將進(jìn)一步發(fā)揮南沙自貿試驗區、南沙綜合保稅區的輻射帶動(dòng)作用，增強南沙港區與周邊港區之間的凝聚力，推動(dòng)南沙港海運業(yè)務(wù)有效增長(cháng)。

不僅如此，去年9月南沙海關(guān)發(fā)揮南沙綜合保稅區物流集聚分撥作用，推動(dòng)廣州中歐班列首次以“鐵—公—水”的跨境聯(lián)運方式打通“中亞—廣州—東南亞”物流通道，實(shí)現“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”無(wú)縫對接。

今年南沙海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化AEO培育和認證工作機制，積極參與南沙自貿試驗區“信易+”建設，截至2020年底共培育AEO企業(yè)106家，幫助企業(yè)在全球16個(gè)經(jīng)濟體42個(gè)互認國家和地區享受通關(guān)便利措施。

“海關(guān)深化改革創(chuàng )新落地見(jiàn)效，不斷改善通關(guān)環(huán)境，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化”，南沙海關(guān)相關(guān)負責人表示，廣州海關(guān)在南沙大力推廣應用“提前申報”模式，推進(jìn)“順勢監管”，減少查驗貨物二次轉堆、調柜操作，實(shí)現大部分進(jìn)出口貨物“船邊秒放”；支持進(jìn)出口貨物的“船邊直提”“運抵直裝”常態(tài)化開(kāi)展，滿(mǎn)足企業(yè)急用貨通關(guān)需要。2020年12月南沙進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間14.85小時(shí)，比2019年同期壓縮53.30%；出口整體通關(guān)時(shí)間1.70小時(shí)，比2019年同期壓縮50.75%。

制度創(chuàng )新支持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

隨著(zhù)業(yè)務(wù)量不斷攀升，南沙港區吸引了越來(lái)越多的航運物流企業(yè)入駐?！?020年疫情關(guān)鍵節點(diǎn)，廣州港在全國主要沿海港口中率先推出空、重箱免除堆存費用、整船換裝、空箱調運、臨時(shí)班優(yōu)惠等支持性措施。2021年春節期間，廣州港又率先推出南沙港區普通重箱免費堆存21天，空箱免費堆存等措施，為珠三角進(jìn)出口貿易，物流鏈、供應鏈穩定作出積極貢獻。同時(shí)，廣州港南沙港區還每年發(fā)布作業(yè)服務(wù)標準承諾，以高質(zhì)量的港口服務(wù)水平推動(dòng)廣州市國際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩?！睆V州港集團相關(guān)負責人表示。

駿德酒業(yè)是一家從事國際貿易美酒美食貿易與運營(yíng)的企業(yè)，開(kāi)展國際分撥業(yè)務(wù)已超過(guò)2年。企業(yè)可以把國內非保稅貨物放入南沙綜合保稅區內和保稅貨物同倉存儲，同時(shí)在“倉儲貨物按狀態(tài)分類(lèi)監管”下實(shí)現區內直轉，有序開(kāi)展保稅貨物轉非保稅貨物業(yè)務(wù)。

“以前非保稅貨物只能在區外另設倉庫存放，不僅會(huì )產(chǎn)生額外運營(yíng)成本、不利于管理，還存在企業(yè)部分倉容長(cháng)時(shí)間閑置的問(wèn)題，現在通過(guò)實(shí)施倉儲貨物按狀態(tài)分類(lèi)監管，非保稅貨物可進(jìn)入綜合保稅區與保稅貨物一同集拼、分撥、管理和配送。通過(guò)高效利用有限的倉庫促使我們企業(yè)節約了成本，管理也更加便利”，駿德供應鏈運營(yíng)總監吳云龍表示，“目前我們已實(shí)現運營(yíng)集約化，減少區外設倉5300平方米，每月減少倉租、人員運營(yíng)成本近41萬(wàn)元?！?/p>

2020年，南沙保稅進(jìn)口酒類(lèi)及飲料3.57億元，同比增長(cháng)21%。駿德酒業(yè)、合捷公司、山姆冷鏈等立足南沙綜合保稅區發(fā)展紅酒、餅干等食品分撥業(yè)務(wù)日趨成熟。

不僅僅是美酒美食產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，南沙海關(guān)充分發(fā)揮自貿試驗區創(chuàng )新制度優(yōu)勢，結合企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)推出一系列監管創(chuàng )新舉措，有力支持地方特色產(chǎn)業(yè)成長(cháng)壯大。

根據進(jìn)口藥品通關(guān)特點(diǎn)，南沙海關(guān)量身定制“一次入區（綜保區），分批出區入境”等藥品進(jìn)境監管模式，對于同批次藥品入區保稅存儲后，進(jìn)口企業(yè)可憑一份檢測報告多批次出區通關(guān)，大大便利廣藥等多家入駐醫藥及相關(guān)物流企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。

卓志集團董事長(cháng)洪志權介紹，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方面，通過(guò)在南沙形成“物流暢通、通關(guān)便捷、監管有效”便利化通關(guān)新模式，吸引國際品牌企業(yè)匯聚南沙，開(kāi)展面向中國市場(chǎng)和周邊國家的“一盤(pán)貨”運營(yíng)模式，形成了自由貿易、自由分撥的良好營(yíng)商環(huán)境。