諸多挑戰
每一項新計劃的問(wèn)世和實(shí)施都會(huì )面臨諸多挑戰。目前,航運業(yè)每月的溫室氣體排放量占全球的2%-3%,與德國的排放量大致相當。
在未來(lái)幾十年里,海事部門(mén)將需要更多的船只來(lái)運輸貨物。Michael Parker承認,這一計劃將會(huì )使海事部門(mén)受到影響。在Parker看來(lái),該行業(yè)目前面臨的挑戰主要是“確保轉型的實(shí)現”。
Parker表示,“投資恰好可以幫助航運業(yè)找到替代燃料,激勵人們投資新型船只和技術(shù),這將有助于減少貸款決策和投資決策的投機性,更多地針對投資可能導致的環(huán)境后果?!彼€強調,“新的貸款標準將有助于使船舶更清潔,更高效?!?/p>
另外,行業(yè)競爭也是銀行,以及其他希望與“巴黎協(xié)定”或“國際海事組織協(xié)定”等目標保持一致的金融機構所面臨的主要挑戰。
目前,金融機構往往更熱衷于接觸資本和碳密集型產(chǎn)業(yè),如船舶業(yè),發(fā)電站和鋼鐵廠(chǎng)等。如果一家銀行要將氣候影響因素納入決策系統,就必須重新配置投資組合,遠離碳密集型產(chǎn)業(yè),否則就要面臨客戶(hù)與項目被競爭對手搶走的巨大風(fēng)險。
“波塞冬準則”
2017年11月,花旗銀行、法國興業(yè)銀行等全球多家大型銀行開(kāi)始與全球海事論壇、落基山研究所等一些社會(huì )組織展開(kāi)密切合作,設計一項用于評估和披露金融機構的貸款組合是否符合氣候目標的準則,即“波塞冬準則”(Poseidon Principles),直到今年6月18日揭曉。這是金融行業(yè)參與到溫室氣體(GHG)減排中推行的首個(gè)準則。
“波塞冬準則”以國際海事組織(IMO)2018年的“氣候承諾”為基礎,即到2050年,至少將二氧化碳排放量從2008年的排放水平降低50%,并在2030年前,將個(gè)別船舶的排放量從2008年水平降低40%。
“波塞冬準則”設立的是一個(gè)可以用于定量評估、披露金融機構貸款是否符合氣候目標的一致性框架,并包含評估、問(wèn)責、執法、透明度等4個(gè)獨立的原則。根據“波塞冬準則”,金融部門(mén)可以根據自身利益,也可以通過(guò)集體代理機構,將投資組合和實(shí)體經(jīng)濟與氣候目標相結合。
而針對此前提到的“競爭問(wèn)題”,“波塞冬準則”的一大關(guān)鍵創(chuàng )新點(diǎn)就在于通過(guò)在全球范圍內采取“集體行動(dòng)”來(lái)克服“競爭問(wèn)題”,即所謂“眾人拾柴火焰高”,目前已有11家大型銀行加入這一陣營(yíng),而隨著(zhù)規模的不斷擴大,這一團體在數量上的“安全性”和前所未有的強大力量,將使客戶(hù)(即航運公司)不得不在短期或長(cháng)期內削減排放量,以換取貸款。
“波塞冬準則”的另一個(gè)特點(diǎn)是“動(dòng)態(tài)”和“自治”。該協(xié)議的初始形式是適用于貸方、出租人和財務(wù)擔保人,且僅針對“氣候變化”這一項環(huán)境問(wèn)題,但隨著(zhù)IMO政策和法規的調整,該原則所使用的情況也會(huì )隨之變化,以保持其相關(guān)性和有效性。
“波塞冬準則”不僅重新定義了“脫碳”行業(yè)的所有權,而且重新定義了私人金融參與者該如何在最具挑戰性的碳密集型行業(yè)中為全球“脫碳”作出貢獻。
落基山研究所海事金融部門(mén)領(lǐng)導James Mitchell表示,“這項協(xié)議的重要性不容低估?!?/p>
更多氣候法規將出臺
去年,國際海事組織(IMO)還確認了一項有關(guān)“硫排放”的氣候法規,計劃從2020年開(kāi)始削減全球船舶的硫排放量。
根據該項規定,從2020年1月1日開(kāi)始,將實(shí)施0.5%的全球硫排放限值,要求在硫排放控制區(ECA)以外航行的所有船舶均使用硫含量不得高于0.5%的燃油。
許多船東建議將規定推遲至2025年實(shí)施,因為在短時(shí)間內航運業(yè)可能無(wú)法獲得足夠的低硫燃料,但IMO及其下屬的海洋環(huán)境保護委員會(huì )(MEPC)最終還是拒絕了這一請求,決定提前降低硫排放。
對此,石油輸出國組織(OPEC)成員,以及燃料銷(xiāo)售商和一些船運公司都表示十分擔心,因為這些新規可能會(huì )使石油市場(chǎng)更加動(dòng)蕩,而一些未在規定時(shí)間內配備“減硫設備”,或支付清潔燃料費用的船只,也可能會(huì )因此受到影響。
James Mitchell表示,隨著(zhù)銀行和航運業(yè)過(guò)渡到更清潔的能源和技術(shù),國際海事組織(IMO)將在未來(lái)幾年推出更多的“氣候調整政策”。
“這不是空穴來(lái)風(fēng),目前國際海事組織正在制定更多政策,而這些政策將帶來(lái)更多‘脫碳’方面的挑戰?!盡itchel補充道。
來(lái)源:國際金融報