近年來,在國家發(fā)展改革委等多部門指導幫助下,安徽省重點依托長江干線港口,謀劃建設一批鐵路專用線項目,著力推動港口鐵水聯(lián)運設施聯(lián)通。
積極爭取納入規(guī)劃。根據路網布局、運輸需求、建設條件等因素,認真謀劃研究,積極爭取銅陵港江北港區(qū)鐵路專用線、池州港東至經開區(qū)鐵水聯(lián)運設施聯(lián)通項目(鐵路專用線)、安慶港長風港區(qū)鐵路專用線等3個項目納入國家《推動長江干線港口鐵水聯(lián)運設施聯(lián)通的行動計劃》,為項目實施奠定堅實基礎。
全力加快項目建設。按照安徽省委、省政府部署,安徽省發(fā)展改革委(省鐵路辦)牽頭組建項目專班,倒排時間節(jié)點,明確任務分工,壓實推進責任,加強工作考核,并派專人到現(xiàn)場協(xié)調調度,及時幫助解決問題。相關市、縣政府高度重視,落實用地報批、征地拆遷、資金籌措主體責任,全力加快項目推進。馬鞍山鄭蒲港鐵路專用線已于2020年底建成使用,銅陵、池州、安慶鐵路專用線主體工程也在加快建設,累計完成投資7.5億元。
創(chuàng)新建管運營模式。鼓勵各地充分發(fā)揮市場主體作用,積極探索創(chuàng)新項目建設運營管理模式。安慶港長風港區(qū)、銅陵港江北港區(qū)鐵路專用線均創(chuàng)造性地采用“施工+運營”模式,在保障工程質量和進度的同時,調動運營單位開拓市場積極性,實現(xiàn)建設與運營的有效銜接。銅陵市為解決港鐵分離、機制銜接不暢的問題,將銅陵港江北港區(qū)岸線使用權一并劃轉給項目業(yè)主的控股投資方,真正實現(xiàn)港口、鐵路一體化建設運營,在收益和管理上打通鐵路進港“最后一公里”。
多措并舉籌措資金。爭取國家發(fā)展改革委中央預算內資金5.4億元,指導安徽省各市積極申報地方政府專項債約18億元,有效減輕了地方政府負擔。同時,通過加強與銀行等金融機構合作,多渠道保障項目建設資金。