發(fā)展數字經(jīng)濟，適度超前推進(jìn)基礎設施建設，是在疫情沖擊之下穩增長(cháng)與托底經(jīng)濟的重要考量，也是培育中國數字經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢、培養未來(lái)中國經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)的關(guān)鍵之舉。

受疫情影響，國內經(jīng)濟恢復仍然不穩固、不均衡。一方面，當前我國經(jīng)濟內生增長(cháng)動(dòng)能仍然不足，下半年穩增長(cháng)壓力加大?；A設施建設作為穩投資、穩增長(cháng)的重要抓手，理應擔重任。另一方面，基建適度超前也是發(fā)展數字經(jīng)濟的客觀(guān)要求。在技術(shù)換道超車(chē)的階段，如能適度超前推進(jìn)現代化基礎設施建設，就能在新一輪變革中贏(yíng)得先機，使得新技術(shù)、新模式和新產(chǎn)品得以更好地朝產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和規?；较虬l(fā)展。

危中尋機，化危為機。下一步，現代化的基礎設施建設有著(zhù)新內涵?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要明確了現代化基礎設施建設的方向，其中一塊就是新基建，建設以數字化基礎設施為主的基礎設施，另一塊則是對傳統基礎設施的改造，包括對能源基礎設施、水利基礎設施以及交通基礎設施的數字化改造。

對于數字時(shí)代的基礎設施建設，需從技術(shù)和經(jīng)濟兩個(gè)層面上把握“適度超前”。在技術(shù)層面上，“適度”是要在考慮當前經(jīng)濟的發(fā)展狀況下，推進(jìn)數字化基礎設施建設。數字化技術(shù)的發(fā)展路徑、商業(yè)模式都存在不確定性，需要經(jīng)歷一定的試錯階段，“試錯”意味著(zhù)新型基礎設施建設需要超前探索，但不能過(guò)度過(guò)快發(fā)展?！俺啊笔亲尳ㄔO領(lǐng)先于行業(yè)，這樣其后的應用才能跟上。但也要把握不能太超前，否則應用就有可能跟不上。伴隨5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能基礎設施等新基建的比重增大和建設加速，應該看到，行業(yè)應用培育是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

在經(jīng)濟層面上，投資、建設和運營(yíng)新型基礎設施的主體將是多元化的，而融資的方式以及政府扮演的角色也會(huì )隨之變化?！斑m度”要求投融資保持一定杠桿率和合適負債率，確保新型基礎設施投資、建設、運營(yíng)的可持續性。在數字經(jīng)濟基礎設施的建設上，要根據當地的產(chǎn)業(yè)結構以及比較優(yōu)勢綜合考慮，避免出現通過(guò)大規模政府投資進(jìn)行數字經(jīng)濟基礎設施建設，導致財政投入低效率等問(wèn)題?！俺啊眲t是要考慮到公共基礎設施的普遍特點(diǎn)，為未來(lái)發(fā)展留足空間。因為隨著(zhù)規?；渴?，成本也將越來(lái)越低，廣闊的5G應用前景將有利于保障投資建設的可持續性。

有專(zhuān)家表示，新基建中有很多“節點(diǎn)型基礎設施”，其投資門(mén)檻相對較低，發(fā)展前景也被地方看好，容易造成地方和企業(yè)一窩蜂地涌入，進(jìn)而出現投資過(guò)熱。適度超前推進(jìn)基建是好事，好事還要辦好，一定要防止一擁而上，留下一堆無(wú)效投資和爛尾工程。