秋日的山城，天高江闊，氣候宜人。站在長(cháng)江岸邊遠眺重慶兩江新區果園港碼頭作業(yè)區，四川成都經(jīng)開(kāi)區口岸物流局局長(cháng)林建平難掩喜悅之情：“剛剛與果園港簽署了共同建設無(wú)水港的戰略合作協(xié)議，今后我們的集裝箱貨物經(jīng)果園港公水聯(lián)運至上海，可節省8天時(shí)間?！薄半p方將以汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)為基礎，共同探索推進(jìn)長(cháng)江港口功能延伸和成渝地區通關(guān)便利化，合力建設多式聯(lián)運平臺?！敝貞c果園港國際物流樞紐建設發(fā)展有限公司董事長(cháng)劉軍說(shuō)。

自去年以來(lái)，像這樣富有成效的合作在成渝地區可謂緊鑼密鼓。川渝兩省市，一個(gè)個(gè)具體項目陸續啟動(dòng)，一項項扎實(shí)舉措頻頻出臺，為全面實(shí)施《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）打下了堅實(shí)基礎，為打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源積蓄了力量。

合力建設現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )，助推內陸改革開(kāi)放高地建設

6月27日，成都天府國際機場(chǎng)成功投入運營(yíng)?！白鳛閲摇奈濉_(kāi)局之年投用的最大民用機場(chǎng)，它將為成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設提供強勁支撐，目前已有兩條高速公路連接重慶?！彼拇ㄊ“l(fā)展改革委主任鄭備介紹，今年2月，成渝地區雙城經(jīng)濟圈被列入國家國際性綜合交通樞紐集群建設，“我們將圍繞國家戰略和新發(fā)展需要，強化國際中轉樞紐功能，為西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放增添新動(dòng)力源?！?/p>

川渝自古行路難。進(jìn)入“雙城時(shí)代”，川渝兩省市按照《規劃綱要》提出的要求，合力加快完善傳統和新型基礎設施，努力構建互聯(lián)互通、管理協(xié)同、安全高效的基礎設施網(wǎng)絡(luò )，以提升內聯(lián)外通水平助推內陸改革開(kāi)放高地建設。

程小渝是重慶一家民營(yíng)物流企業(yè)的負責人，日前他作出了決定——把公司從重慶主城搬回老家銅梁區。因為他看到了“成渝中線(xiàn)高鐵項目可行性研究報告獲批”的新聞?！斑@是在重慶和成都之間拉了一條最順直、最高效的通道，銅梁將設車(chē)站。建成后成渝‘雙核’間通行時(shí)間將縮短至50分鐘以?xún)?，我對拓展四川的市?chǎng)很有信心?！?/p>

在西南交通大學(xué)區域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任戴賓看來(lái)，建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈，重慶、成都是“發(fā)動(dòng)機”，“建設成渝中線(xiàn)高鐵，將強化成渝中軸主線(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類(lèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，做強‘雙核’就更容易落到實(shí)處?！?/p>

一年多來(lái)，兩省市合力建設現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )成績(jì)喜人：成渝中線(xiàn)高鐵建設全面啟動(dòng)，成達萬(wàn)高鐵開(kāi)工建設，川渝省際高速公路通道達13條、在建6條，長(cháng)江上游航運中心建設加快推進(jìn)……“在去年基礎上，滾動(dòng)安排2021年川渝合作共建重大項目67個(gè)?！敝貞c市發(fā)展改革委主任董建國說(shuō)，兩地將進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，共建統一開(kāi)放、競爭有序的川渝大市場(chǎng)；打造國際大通道，擴大全方位高水平對外開(kāi)放，形成“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰略性樞紐，加快內陸開(kāi)放高地建設步伐，成為區域合作和對外開(kāi)放典范。

聯(lián)手打造科技創(chuàng )新高地，支撐現代產(chǎn)業(yè)體系構建

今年4月，重慶兩江新區協(xié)同創(chuàng )新區，一條新修的道路路口立起了路牌：天府路。與此相呼應，在四川天府新區，也有一條道路被命名為兩江路?！俺捎宓貐^雙城經(jīng)濟圈的兩大國家級新區，在各自轄區范圍內以對方新區的名字命名一條道路，釋放出情誼相連、協(xié)同并進(jìn)、共謀高質(zhì)量發(fā)展的信號?！碧旄聟^黨工委書(shū)記劉任遠說(shuō)。

“按照《規劃綱要》提出的增強協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展能力要求，兩江與天府不斷在聯(lián)手打造具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心核心承載方面走深走實(shí)?！眱山聟^黨工委副書(shū)記程文迪介紹，雙方聯(lián)手成立了包括汽車(chē)、電子信息、科技創(chuàng )新、文創(chuàng )會(huì )展、現代金融、數字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、生物醫藥等在內的八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟。

透過(guò)數據，兩省市協(xié)同創(chuàng )新能力穩步提升的足跡清晰：舉行兩省市共建具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心2021年重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)，共40個(gè)重大項目總投資1054.5億元；共同發(fā)起設立總規模50億元（首期10億元）的雙城經(jīng)濟圈科創(chuàng )母基金，共同推動(dòng)科技專(zhuān)家庫交換共享首批8000余名專(zhuān)家信息；共建成渝綜合性科學(xué)中心，研究謀劃200個(gè)重大支撐項目、15個(gè)重大科技基礎設施……

重慶工商大學(xué)成渝地區雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠明認為，成渝地區通過(guò)建設戰略科技平臺、壯大優(yōu)勢創(chuàng )新力量、激發(fā)人才創(chuàng )新活力、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰等舉措，為產(chǎn)業(yè)的集聚示范發(fā)展提供了有力支撐。

合力打造科技創(chuàng )新高地，為構建現代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。川渝兩地科技創(chuàng )新攜手并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)合作不斷升溫。發(fā)揮國家級大數據服務(wù)平臺優(yōu)勢，重慶榮昌與四川內江因“豬”聯(lián)手。作為全國首個(gè)單一的畜牧單品種國家級大數據服務(wù)平臺，榮昌區國家級生豬大數據中心于2019年建成后，次年就把向外拓展的首站放在了四川內江。

共同推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，強化公共服務(wù)共建共享

9月7日，四川廣安市鄰水縣高灘鎮，川渝高竹新區的一些企業(yè)及周邊居民都高興地見(jiàn)證了一件喜事：擰開(kāi)水龍頭，自來(lái)水嘩嘩地流出來(lái)。高灘鎮由于地理位置原因，水源供應不足。廣安市和重慶渝北區商議后決定，將距離高灘鎮僅3公里的渝北區茨竹鎮衛星水庫作為第二水源，并在今年6月底拉通管線(xiàn)?！靶聟^還實(shí)現了跨省域供電，供電服務(wù)也推行一體化服務(wù)?！贝ㄓ甯咧裥聟^黨群工作中心主任李佳介紹。

國家大戰略，百姓得實(shí)惠。落實(shí)《規劃綱要》要求，川渝兩省市聯(lián)合發(fā)布川渝政務(wù)服務(wù)210項跨省通辦事項清單，截至9月底已累計實(shí)現通辦事項達206項，計劃在10月底前全部實(shí)現通辦。共同制定印發(fā)便捷生活行動(dòng)方案，聚焦民生服務(wù)實(shí)施交通通信等16項便民舉措。成渝城際動(dòng)車(chē)日均開(kāi)行78.5對、發(fā)送8.6萬(wàn)人次，實(shí)現重慶中心城區和成都主城公共交通“一卡通”“一碼通乘”，開(kāi)通川渝省際公交9條。川渝所有市區縣實(shí)現戶(hù)口遷移遷入地“一站式”辦理，累計辦理業(yè)務(wù)6.6萬(wàn)筆。

“散個(gè)步的時(shí)間就可以辦理指紋采集，再不用單獨坐車(chē)回老家辦理，真是太方便了?！比涨?，72歲的四川籍退休人員毛胡明在重慶高新區白市驛鎮公共服務(wù)中心“川渝通辦”窗口，順利完成領(lǐng)取養老金待遇資格認證。為推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，方便居民就近辦事，重慶高新區在鄉鎮公共服務(wù)中心設立“川渝通辦”窗口，開(kāi)通養老保險、就業(yè)失業(yè)登記、生存驗證等系列服務(wù)。

“今天，就是達州人了?！?月17日，來(lái)自重慶開(kāi)州區農村的王潤華，在拿到四川達州市住房產(chǎn)權登記證后一臉喜悅。受益于萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區在住房公積金信息共享、互認互貸等方面的政策利好，他終于圓了在達州的安家夢(mèng)。四川省達州市委書(shū)記邵革軍介紹，萬(wàn)達開(kāi)三地簽署人力資源和社會(huì )保障合作框架協(xié)議，明確將開(kāi)展6個(gè)方面24項合作。

一年多來(lái)，川渝兩省市實(shí)現養老保險關(guān)系轉移APP零跑路辦理或就近異地一次性辦理，累計辦理跨省認證退休人員3.97萬(wàn)人。推進(jìn)跨省異地就醫直接結算，推動(dòng)醫院檢查檢驗結果互認。

自古“巴蜀是一家”。四川和重慶山水相連、人文相親，兩地蓄力高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也將為百姓帶來(lái)更為“安逸”“巴適”的高品質(zhì)生活。（記者 崔 佳 王明峰）

圖/文來(lái)源人民日報

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