2018年9月，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立五周年。五年來，包括外商投資負(fù)面清單、國(guó)際貿(mào)易單一窗口和證照分離等改革舉措在內(nèi)，累計(jì)有127項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)從上海起步，目前在全國(guó)已成立12個(gè)自貿(mào)區(qū)。

按照中央部署，上海自貿(mào)區(qū)在五年來推出了外商投資負(fù)面清單、國(guó)際貿(mào)易單一窗口等一系列基礎(chǔ)性制度創(chuàng)新。

作為上海自貿(mào)區(qū)貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一，中國(guó)（上海）國(guó)際貿(mào)易單一窗口以“一個(gè)平臺(tái)、一次提交、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)共享”為原則，企業(yè)通過單一窗口一個(gè)平臺(tái)一次性遞交滿足貿(mào)易監(jiān)管所需的所有材料，監(jiān)管部門也通過一個(gè)平臺(tái)將結(jié)果反饋給相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與監(jiān)管部門之間、監(jiān)管部門與監(jiān)管部門相互之間的數(shù)據(jù)共享和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)手續(xù)的“一網(wǎng)通辦”。

從上海市口岸辦了解到，截至目前，上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口已經(jīng)形成包括貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、進(jìn)博會(huì)專區(qū)等在內(nèi)的10個(gè)功能版塊，對(duì)接了22個(gè)政府部門，服務(wù)了27萬余家企業(yè)。

正如上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)稱，上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口用一個(gè)系統(tǒng)建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是跨部門的信息互聯(lián)、共享、共用、互認(rèn)，不僅提高了國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，還提高了中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境水平。

上海億通公司是上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)的具體實(shí)施單位，自2014年依托上海電子口岸啟動(dòng)建設(shè)以來，目前，3.0版本的國(guó)際貿(mào)易單一窗口已經(jīng)走向深化。

在此之前，以船舶進(jìn)出港手續(xù)辦理為例，從手工填制海關(guān)、邊檢等4套系統(tǒng)的1113項(xiàng)數(shù)據(jù)，到專人將出口岸許可證送達(dá)至船長(zhǎng)，一般需要耗時(shí)2天。利用上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口，將數(shù)據(jù)全部電子化之后，只需要不到2個(gè)小時(shí)便可將電子出口岸許可證發(fā)送到船上，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑路。

進(jìn)出口貨物申報(bào)方面，在沒有上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口時(shí)，逐條錄入各類單證再分別提交不同部門需要耗時(shí)近24小時(shí)。數(shù)據(jù)電子化后，不但可以實(shí)現(xiàn)相同數(shù)據(jù)自動(dòng)導(dǎo)入，每月減少重復(fù)錄入2000萬項(xiàng)，將完成申報(bào)時(shí)間壓縮到了半小時(shí)，還大大減少了錄入出錯(cuò)率。

目前，上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口處理將近全國(guó)三分之一的進(jìn)出口貿(mào)易量，是全球業(yè)務(wù)處理規(guī)模最大的平臺(tái)。同時(shí)，也得到了國(guó)家組織的高度評(píng)價(jià)，世界銀行在最新的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中就向全球推薦了上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口。

下一步，上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口的發(fā)展方向主要是區(qū)域化、國(guó)際化和智慧化。

所謂區(qū)域化，最主要的目標(biāo)就是立足上海，依托上海電子口岸正在進(jìn)行的“國(guó)際海港通、國(guó)際空港通和國(guó)際自貿(mào)通”建設(shè)，將上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口打造成“上海服務(wù)”品牌，推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，并服務(wù)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

今年上半年，上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)395家外地企業(yè)超過91000多批次的貨物申報(bào)。下一步，將繼續(xù)保持上海口岸統(tǒng)一平臺(tái)定位，整合上海口岸資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建長(zhǎng)三角?？瘴锪鞣?wù)一體化平臺(tái)。

上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口的第二個(gè)發(fā)展方向是國(guó)際化。國(guó)際化的目標(biāo)是服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議，積極推動(dòng)“一帶一路”沿線口岸實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，將上海打造為國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)。據(jù)了解，目前上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口已與馬來西亞的單一窗口以及澳大利亞的新南威爾士港進(jìn)行了對(duì)接。

智慧化方向，其目標(biāo)是希望將整個(gè)上?？诎蹲兂梢粋€(gè)智慧口岸。“近期我們做的一個(gè)應(yīng)用就是在機(jī)場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)應(yīng)用大數(shù)據(jù)與人工智能，主要目標(biāo)就是通過深度學(xué)習(xí)提升機(jī)場(chǎng)快件的查獲率。此前，浦東機(jī)場(chǎng)每個(gè)月要對(duì)100萬件快件全部進(jìn)行查驗(yàn),在使用人工智能輔助監(jiān)管之后，只需要查8640件就可以達(dá)到同樣的查獲率，工作效率從6‰提升到了50%?！鄙虾|通國(guó)際股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。