組建成立一年多的江蘇省港口集團，將在2019年開(kāi)啟江蘇港口經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新航程?！拔覀円莆招袠I(yè)發(fā)展規律，敏銳把握港航發(fā)展的新市場(chǎng)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，用新思維、新手段、新工藝、新設備、新流程實(shí)現傳統生產(chǎn)作業(yè)的轉型升級?！?月24日，江蘇省港口集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王永安在江蘇省港口集團2019年度工作會(huì )議上這樣說(shuō)。

競爭激烈港口大省轉型 江蘇沿江港口全面向海港對標看齊

去年江蘇規模以上港口完成貨物吞吐量23.2億噸，繼續位居全國首位，但總體利潤偏低，增幅少。當前，港口航運業(yè)競爭日趨激烈，發(fā)展面臨的風(fēng)險和困難明顯增多，作為港口大省，江蘇港口航運供給不適應需求變化的問(wèn)題亟待解決。

統籌發(fā)展“獲得感”提升

1月25日，臨近春節的南京龍潭港，江面上大船來(lái)往不斷，碼頭上運輸卡車(chē)進(jìn)出不息，一片熱火朝天。

通過(guò)發(fā)揮整體優(yōu)勢，統籌市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，江蘇省多個(gè)港口生產(chǎn)質(zhì)效明顯發(fā)生改變，多項指標在提升，截至去年底，南京港全年完成銅精礦吞吐量360萬(wàn)噸，同比增長(cháng)18%，位居全國港口銅精礦中轉量首位。蘇州港煤炭板塊全年貨運量及貨運收入雙雙創(chuàng )造歷史最好記錄，分別增長(cháng)37.43%和57.72%，張家港港務(wù)集團水水中轉比例達到90%。

江蘇省港口集團總經(jīng)理蔡榮國介紹，江蘇省港口集團去年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入預計完成95.51億元，同比增長(cháng)13.3%;完成貨物吞吐量4.17億噸，同比增長(cháng)13.08%;完成集裝箱吞吐量663.55萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)8.57%。

當前，港口航運業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險和困難明顯增多。外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，內需增長(cháng)有可能放緩，結構調整陣痛凸顯，行業(yè)競爭日趨激烈，港口航運一體化整合從沿海省份加速向內陸省份推進(jìn)，上海港、寧波舟山港長(cháng)江戰略的實(shí)施和推進(jìn)，對江蘇省港口區域中心的打造和近遠洋航線(xiàn)的開(kāi)辟也將產(chǎn)生一定影響。

變局中危與機同生并存，江蘇省港口集團董事長(cháng)王永安認為，國際產(chǎn)業(yè)布局不斷調整帶來(lái)的運輸格局變化，對近洋航線(xiàn)、區域航線(xiàn)的調整與布局產(chǎn)生較大影響;擴大外貿進(jìn)口和促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)“雙管齊下”，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育與之相適應的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，必將對內外貿貨物生成量增加產(chǎn)生積極影響;企業(yè)對控制物流成本的需求越來(lái)越強，“陸改水”運輸量會(huì )增加，這些都給江蘇港口發(fā)展帶來(lái)機遇。

開(kāi)發(fā)協(xié)調發(fā)展新格局

長(cháng)江南京以下12.5米深水航道建成通航后，江蘇沿江港口已經(jīng)具備了把江港轉變?yōu)楹８鄣暮降罈l件，但對標海港，江蘇港口無(wú)論是碼頭的基建標準、裝備水平、作業(yè)效率、班組管理、信息化自動(dòng)化水平，還是效能效率、盈利方式、服務(wù)流程，都存在巨大差距。

從規模數量型向質(zhì)量效益型轉變，王永安說(shuō)，我們確立的標桿是海港，靶向是提質(zhì)增效，要掌握行業(yè)發(fā)展規律，敏銳把握港航發(fā)展的新市場(chǎng)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，用新思維、新手段、新設備、新流程實(shí)現傳統生產(chǎn)作業(yè)的轉型升級。

一體化改革、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、扁平化管理，江蘇省港口集團將圍繞聚焦主業(yè)，突出創(chuàng )建集裝箱、液體化工、航運服務(wù)、港口綜合物流四大優(yōu)勢品牌。

“改革是動(dòng)力，體系是優(yōu)勢?！蓖跤腊舱f(shuō)，當前，江蘇省港口集團正在按照“區域一體化+專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的方式推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系改革。其中，“區域一體化”是以江陰大橋為界，上游以南京港為核心、下游以蘇州港為核心打造兩大區域樞紐港。

“專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”是要建立專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，集裝箱事業(yè)部要逐步集商務(wù)、財務(wù)、生產(chǎn)調度于一體，統籌港口、航運、物流要素，構成高度集中的管控模式;大宗散貨板塊要在大宗散貨事業(yè)部和南京、蘇州兩個(gè)區域港口群“1+2”架構下，以區域集中管控為基礎，南京、蘇州區域港口群分別做實(shí)大宗散貨商務(wù)中心、調度中心，逐步建立健全大宗散貨事業(yè)部統籌碼頭功能定位、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、大客戶(hù)服務(wù)等工作機制;液體化工板塊要依托南京港，以資本為紐帶，逐步形成全省一體化、規范化、專(zhuān)業(yè)化的液化品運營(yíng)平臺。

并且，江蘇省港口集團將研究設立航運事業(yè)部，推動(dòng)江蘇航運板塊要素資源的整合，形成近遠洋外貿航線(xiàn)、沿海內貿直達航線(xiàn)、內外貿支線(xiàn)、內河航線(xiàn)、區域內穿梭巴士交匯融合的航線(xiàn)體系，實(shí)現內支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )化和攬貨體系網(wǎng)格化。

優(yōu)化結構開(kāi)發(fā)貨源市場(chǎng)

優(yōu)化營(yíng)收結構，首先是維護好現有貨源市場(chǎng)，確保集裝箱和大宗散貨市場(chǎng)份額不丟失。同時(shí)，亟待加大對高收益貨種的開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)貨種結構和量效配比更趨合理。

放眼長(cháng)三角，如何實(shí)現對港口戰略貨種、品牌貨種堅持“寸土必爭”?

王永安說(shuō)，向海港對標看齊，馬上將加強重點(diǎn)碼頭改造升級，并加快構建大宗生產(chǎn)資料海進(jìn)江的分撥體系，提高沿江港口生產(chǎn)服務(wù)效能，全面提升沿江港口生產(chǎn)作業(yè)流程化和智能化水平。做好沿江煤炭、礦石、糧食、砂石等礦建材料、集裝箱等重要貨類(lèi)碼頭的布局調整，實(shí)現跨區域跨港口跨板塊之間生產(chǎn)要素的共建、共享、共用，促進(jìn)內部資源配置的最優(yōu)化和利用效率效益的最大化，提高岸線(xiàn)泊位利用效率和船舶作業(yè)效率。

如何進(jìn)一步做實(shí)兩大港口樞紐?王永安透露，一是加強集群化管理，全面推進(jìn)寧鎮揚組合港建設，今年底取得實(shí)質(zhì)性成效。二是加快推動(dòng)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化整合，加強連云港港、南通港與南京港、蘇州港及其他港口之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步研究縣(市)港口資產(chǎn)整合方案。

推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，據悉，江蘇正謀劃在南京新生圩、張家港等地的港口轉型過(guò)程中，爭取合作共贏(yíng);先行研究推動(dòng)揚州砂石骨料電商平臺交易中心建設，并總結出一套可推廣、可復制的模式，逐步向煤炭、礦石等貨種拓展。