記者從珠江航務(wù)管理局獲悉，交通運輸部發(fā)布了《珠江航運“十四五”發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。這是珠江航運規劃首次正式納入交通運輸部規劃體系，對于在新發(fā)展階段開(kāi)啟加快推進(jìn)珠江航運高質(zhì)量發(fā)展新征程具有里程碑意義?！兑巹潯访鞔_，珠江航運“十四五”發(fā)展的總體目標是“到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的珠江航運體系初步形成，航道功能、裝備水平、服務(wù)品質(zhì)、保障能力、管理效能顯著(zhù)提升，總體服務(wù)能力滿(mǎn)足交通強國建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要”。

《規劃》指出，“十三五”時(shí)期，珠江水運圍繞服務(wù)推進(jìn)“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區發(fā)展等國家戰略實(shí)施，著(zhù)力補齊短板，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著(zhù)成效。建成西江界首至肇慶3000噸級航道、西伶通道3000噸級航道、磨刀門(mén)水道出海航道，貴港航運樞紐二線(xiàn)船閘建成通航。柳江、都柳江、黔江、左江、北江等重要支流航道干支通達條件大幅改善。截至2020年底，珠江水系三級及以上航道里程達到2620公里，比2015年增加1045公里，長(cháng)洲樞紐船閘貨物通過(guò)量達到1.5億噸，基本實(shí)現《珠江水運發(fā)展規劃綱要》提出的階段性目標。2020年，珠江水系四?。ㄗ灾螀^）完成水路貨運量13.8億噸、珠江水系港口完成貨物吞吐量18.2億噸，較2015年年均分別增長(cháng)6.3%、4.6%；其中，珠江水系內河貨運量8.6億噸、珠江水系內河港口貨物吞吐量7.3億噸，較2015年年均分別增長(cháng)4.4%和6.0%；珠江水系完成內河客運量819萬(wàn)人次，受新冠肺炎疫情等影響，總體規模有所下降。安全應急能力不斷提高，水上交通事故指標明顯下降?！笆濉睍r(shí)期，珠江水系內河運輸船舶年均發(fā)生一般等級以上交通事故12件、死亡13人、沉船4艘、直接經(jīng)濟損失約1118萬(wàn)元，分別比“十二五”時(shí)期下降42.5%、28.4%、54.2%和 23.5%。

圖為西江生態(tài)航道

《規劃》明確，“十四五”時(shí)期，是我國開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期。珠江水運將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，精準落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，著(zhù)力建設安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的珠江航運體系，提升總體服務(wù)能力，滿(mǎn)足交通強國建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。

《規劃》共提出七個(gè)方面27項重點(diǎn)任務(wù)以及6項重點(diǎn)工程：

一是提高航道發(fā)展質(zhì)量。鞏固西江航運干線(xiàn)主軸作用，完善珠江三角洲高等級航道網(wǎng)，提升支流航道等級，提高航道養護水平，加快建設干支銜接、區域成網(wǎng)、江海聯(lián)通的高等級航道體系。

二是推動(dòng)港口轉型升級。優(yōu)化港口結構，強化內河樞紐港口建設，以資本為紐帶引導港口資源整合，推動(dòng)港城協(xié)調發(fā)展，加快建設布局合理、資源集約、區域協(xié)同的現代港口體系。

三是提升航運服務(wù)水平。推進(jìn)運力結構調整，優(yōu)化運輸組織，發(fā)展現代航運服務(wù)業(yè)，拓展水上旅游客運服務(wù)，加快建設運力優(yōu)化、組織高效、銜接融合的航運服務(wù)體系。

四是強化安全應急保障。落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化水上安全監管、應急救助和支持保障能力建設，加快建設設施完備、響應迅速、保障有力的安全應急體系。

五是促進(jìn)航運綠色發(fā)展。加強船舶污染防治，推進(jìn)綠色航道和綠色港口建設，推廣使用清潔能源，加強新技術(shù)、新材料、新工藝在航運領(lǐng)域的轉化應用，加快建設生態(tài)示范、節能環(huán)保、污染管控的綠色航運體系。

六是加快智能航運建設。推進(jìn)西江數字航道等新型基礎設施建設，強化航運綜合信息的集成運用，提高設施設備數字化、智能化水平，加大北斗衛星導航系統在珠江航運的推廣應用力度，加快建設自主感知、信息交互、要素協(xié)同的智能航運體系。

七是提升行業(yè)管理效能。完善體制機制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升珠江航運發(fā)展軟實(shí)力，完善配套法規政策標準，加快建設權責清晰、科學(xué)規范、運行高效的管理體系。

圖/文來(lái)源人民日報

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