和去年的全面開(kāi)花、大獲全勝不一樣，今年，我國環(huán)渤海港口煤炭運輸先揚后抑，完成生產(chǎn)任務(wù)舉步維艱。年初，根據南方經(jīng)濟發(fā)展，以及用電、耗煤情況，進(jìn)口煤平控情況；筆者曾大膽預測，2019年，我國環(huán)渤海港口有望實(shí)現大幅增長(cháng)，預計能完成煤炭吞吐量7.77億噸，同比去年增加5000萬(wàn)噸。但事與愿違，今年我國環(huán)渤海港口完成煤炭吞吐量不樂(lè )觀(guān)，根據1-11月份，環(huán)渤海港口煤炭發(fā)運情況，以及后續市場(chǎng)情況綜合分析，預計我國環(huán)渤海港口發(fā)運煤炭能達到7.16億噸，同比去年減少1100萬(wàn)噸。

1.上半年，煤炭運輸形勢看好。

上半年，從環(huán)渤海港口煤炭吞吐量來(lái)看，運輸形勢不錯。冬季用煤高峰結束，春節過(guò)后，南方工廠(chǎng)復工復產(chǎn)，煤炭市場(chǎng)需求保持旺盛態(tài)勢。進(jìn)入二季度，正值春季用煤淡季，雖然電廠(chǎng)日耗略有下降，但有增補庫存愿望，拉運形勢不錯。此外，上半年，進(jìn)口煤數量不多，促使南方用戶(hù)拉運國內煤炭需求回升。今年上半年，我國環(huán)渤海港口發(fā)運煤炭3.6億噸，同比增加1130萬(wàn)噸；一是南方用戶(hù)能夠積極存煤、拉煤，二是去年上半年基數低?！坝宥认摹焙汀坝宥认摹倍荚谙掳肽甓冗^(guò)，往年，下半年吞吐量一般比上半年多完成10-15%，推斷全年完成煤炭吞吐量7.6億噸不在話(huà)下。值得注意的是，今年上半年，電廠(chǎng)庫存得到大幅提升，全國重點(diǎn)電廠(chǎng)庫存從三月中旬的6600萬(wàn)噸，推高至7月初的9017萬(wàn)噸，后續補庫空間縮小。

2.下半年，運輸形勢不樂(lè )觀(guān)。

今年下半年，受電廠(chǎng)庫存過(guò)高、拉運積極性下降等因素影響，完成煤炭吞吐量舉步維艱；三季度，經(jīng)濟下行壓力加大，進(jìn)口煤來(lái)勢洶洶。三季度，我國環(huán)渤海港口發(fā)運煤炭1.72億噸，較一季度減少280萬(wàn)噸，較二季度減少1400萬(wàn)噸，較去年同期減少了1769萬(wàn)噸；三季度，環(huán)渤海港口煤炭運輸遭遇“滑鐵盧”，造成1-9月份運輸進(jìn)度轉為負增長(cháng)，給完成全年生產(chǎn)任務(wù)挖了個(gè)大坑。

三季度，之所以出現環(huán)渤海港口煤炭運輸表現不佳的現象，除了進(jìn)口煤過(guò)多的原因以外，還有一個(gè)重要因素，就是下游煤炭需求不樂(lè )觀(guān)。一是今年夏季，雨水較大，特高壓送電大幅增加，沿海地區火電壓力減輕。二是經(jīng)濟下行，工業(yè)用電不振，電廠(chǎng)耗煤情況不理想。三是水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)，減少了用煤量。

今年四季度，盡管電廠(chǎng)日耗出現恢復性增加，但無(wú)濟于事，難以扭轉今年煤炭運輸的被動(dòng)局面。首先，南方電廠(chǎng)庫存依然高位，補庫意愿很差。其次，進(jìn)口煤約束不住，繼續大量涌入；10、11月份進(jìn)口2568、2078萬(wàn)噸，12月，預計進(jìn)口將達到1800萬(wàn)噸左右。再次，特高壓送電保持一定水平。今年冬季，南方能源供應不短缺，從環(huán)渤海港口調入煤炭數量沒(méi)有出現大幅增加。

3.進(jìn)口煤影響放大。

進(jìn)口煤物美價(jià)廉，用戶(hù)實(shí)現常態(tài)化拉運。今年，進(jìn)口煤繼續增加，對國內煤炭市場(chǎng)影響逐漸放大；不但加重了國內煤炭市場(chǎng)供大于求壓力，造成南方電廠(chǎng)庫存增加，而且影響了北煤南運的暢通，電廠(chǎng)對國內煤炭采購減少。隨之而來(lái)的是，國內運煤鐵路和港口煤炭發(fā)運數量下降。

在進(jìn)口煤性?xún)r(jià)比優(yōu)勢明顯、部分電廠(chǎng)常態(tài)化采購或配煤使用的情況下，完成平控目標（去年進(jìn)口煤2.8億噸）幾乎是不可能實(shí)現的。盡管對進(jìn)口煤進(jìn)行嚴格管控，多地區取消異地報關(guān)，但影響不大，很多大型電力集團和貿易商均能暢通采購進(jìn)口煤炭。預計今年，進(jìn)口煤有望達到3.18億噸，同比增長(cháng)3800萬(wàn)噸。

進(jìn)口煤大幅增加成為影響沿海煤炭運輸市場(chǎng)走好的最大“元兇”，造成國內煤炭市場(chǎng)供大于求壓力加大，環(huán)渤海港口煤炭發(fā)運受阻?？梢哉f(shuō)，要是進(jìn)口煤與去年相當的話(huà)，我國環(huán)渤海港口煤炭發(fā)運量仍有望同比增加2000-3000萬(wàn)噸。