港口是支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大交通基礎設施，承擔著(zhù)降低社會(huì )綜合物流成本的社會(huì )責任。作為港口大省，江蘇港口實(shí)行一體化發(fā)展以來(lái)，同質(zhì)競爭現象逐漸消失，主要港口面貌煥然一新。江蘇省港口集團2019年預計完成貨物吞吐量4.2億噸，營(yíng)業(yè)收入預計同比增長(cháng)12.3%，一體化發(fā)展格局基本落地成型，正從碼頭運營(yíng)商向現代物流商轉變。

為江蘇新出?？谕ㄖ轂嘲l(fā)展蓄能造勢

歲末年初，南京龍潭港碼頭一片繁忙，靠岸的大型船舶和一年前相比明顯增多。順江而下，揚州港、鎮江港、蘇州港同樣呈現出蒸蒸日上的新氣象。

南京港集團總經(jīng)理顧國華介紹，全面完成整合后，南京港形成了集裝箱和散雜貨兼營(yíng)、輕資產(chǎn)和重資產(chǎn)協(xié)同、投資和經(jīng)營(yíng)兩條腿走路的特色發(fā)展格局，2019年集裝箱量預計同比增長(cháng)5.3%，新生圩公司銅精礦中轉量穩居全國首位。主營(yíng)業(yè)務(wù)保持穩定增長(cháng)，全部實(shí)現盈利。

“一體化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化分工、全方位融合，整合鎮江港集裝箱資源，全面協(xié)同推進(jìn)寧鎮揚組合港建設?！辨偨蹌?wù)集團董事長(cháng)黃立平說(shuō)，2019年鎮江港貨物吞吐量、外貿量、自然噸預計同比分別增長(cháng)13.2%、15.9%、13.8%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)25.5%，歷史最好紀錄。

“一體化經(jīng)營(yíng)提升了碼頭效率，一體化運作發(fā)揮了資源優(yōu)勢，2019年預計完成吞吐量1.57億噸?！碧K州港集團董事長(cháng)吳紅表示，通過(guò)加強區域協(xié)同和班輪干支銜接，提升了集裝箱作業(yè)效率，還成功開(kāi)辟了中谷虎門(mén)集裝箱航線(xiàn)和寧太、張太、金太“區域穿巴”，深度對接“一帶一路”物資出口，打造了張家港到東南亞、南美東、西航線(xiàn)，業(yè)務(wù)拓展成效明顯。

“通過(guò)資源歸集，啟動(dòng)集裝箱運輸業(yè)務(wù)板塊一體化運營(yíng)后，太倉港海運強化穩定經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化東南亞航線(xiàn)，遠洋新世紀和通海優(yōu)化服務(wù)體系，實(shí)現統一訂艙、統一航線(xiàn)、統一費率，航線(xiàn)效益和箱量增長(cháng)突出，完全體現‘1+1>2’的整合效果，實(shí)現突破式增長(cháng)?！苯K遠洋運輸有限公司董事長(cháng)晁陽(yáng)說(shuō)。

江蘇港口一體化改革以來(lái)，正逐步推動(dòng)資源集約化。江蘇省港口集團副總經(jīng)理王樹(shù)華說(shuō)，通過(guò)堅持“整體和局部”一體謀劃，注重“市場(chǎng)和現場(chǎng)”兩手發(fā)力，推進(jìn)“增量和存量”統籌優(yōu)化，省港口集團2019年貨物吞吐量較去年略有增長(cháng)，集裝箱量預計同比增長(cháng)2%。

南京港、蘇州港兩大樞紐港圍繞“散貨班輪化、航線(xiàn)聯(lián)盟化”，不斷強化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、優(yōu)化航線(xiàn)布局。目前，張家港港已成為長(cháng)江下游港口煤炭班次最多、運量最大的港口；太倉港“滬太通”模式，全年預計完成5.3萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)380%。

江蘇省港口集團董事長(cháng)王永安表示，長(cháng)江港航通道更加順暢高效，至上海港、寧波-舟山港江海中轉航線(xiàn)服務(wù)效能明顯提高，全年進(jìn)出港大型船舶艘次預計同比增長(cháng) 22%。目前，全省港口一體化發(fā)展格局落地成型，正從碼頭運營(yíng)商向現代物流商轉變，實(shí)現了為江蘇新出?？谕ㄖ轂嘲l(fā)展蓄能造勢。

一體化紅利仍有釋放空間

持續優(yōu)化業(yè)務(wù)結構、發(fā)揮協(xié)同效應，江蘇港口“集團體系”競爭優(yōu)勢不斷放大。

業(yè)界人士分析說(shuō)，從港口行業(yè)看，原來(lái)港區之間、公司之間“點(diǎn)對點(diǎn)”的競爭，已經(jīng)升級為省域“平臺對平臺”、區域“體系對體系”的競爭。同時(shí)，江蘇省內未納入港口集團范圍的公共碼頭同質(zhì)化競爭依然存在。在全球港口向第四代港口迅猛發(fā)展的行業(yè)大勢下，江蘇港口的業(yè)務(wù)類(lèi)型仍然以裝卸、倉儲等傳統作業(yè)為主，多式聯(lián)運服務(wù)占比和水平相對不高，全程物流的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)效能還亟待提高，距離交通強國、世界一流港口的建設標準，對照現代全程物流商的定位還有較大差距。

當前經(jīng)濟運行中，還有不少波動(dòng)和隱憂(yōu)，存在不少壓力和挑戰。國際貿易格局變化曲折、經(jīng)濟下行壓力加大，對國內外運輸市場(chǎng)及行業(yè)產(chǎn)生多重影響。港航業(yè)外貿箱量整體呈現出增長(cháng)乏力的趨勢。長(cháng)江流域產(chǎn)業(yè)轉移級、國家能源結構調整，以及一系列骨干鐵路新開(kāi)加密，帶來(lái)了物資運輸結構的新變化和儲運新需求。

談到當前面臨的形勢和需要解決的主要問(wèn)題，王永安表示，當前，我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展與交通強國四大國家戰略疊加效應和世界一流港口的建設目標，為港口航運業(yè)提供了重大戰略機遇。江蘇自貿試驗區的建設，也提供了擴大開(kāi)放的新機遇。

一體化改革，看得見(jiàn)的是資源、股權、業(yè)務(wù)整合，看不見(jiàn)的是文化認同、理念趨同。

“南京、蘇州兩大區域樞紐建設聚合效應愈發(fā)顯現表明，對標一體化高質(zhì)量發(fā)展要求，把還存在的不少弱項、短板予以破解，一體化改革紅利效應會(huì )充分釋放?！蓖跤腊舱f(shuō)，當前，亟待推進(jìn)全省港口的布局優(yōu)化和港產(chǎn)城融合發(fā)展。并且，對外開(kāi)放是江蘇發(fā)展的突出優(yōu)勢，在長(cháng)三角一體化和江蘇港口一體化改革向縱深推進(jìn)的過(guò)程中，走出去、請進(jìn)來(lái)，統籌內外資源，構建廣泛的利益共同體，是必然的選擇，也考驗著(zhù)江蘇港口航運業(yè)因勢利導、危中搶機的智慧。

而且，江蘇港口的行業(yè)話(huà)語(yǔ)權、市場(chǎng)占有率還需要進(jìn)一步提高，碼頭、岸線(xiàn)、航運資源的協(xié)同還要進(jìn)一步加強。與沿海先進(jìn)港口相比，江蘇港口裝備自動(dòng)化、智能化水平仍需提高，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)在港口的應用仍處于起步階段。

繼續“練內功、打基礎”向高質(zhì)量發(fā)展沖刺

強弱項、補短板，加快推進(jìn)港航一體化高質(zhì)量發(fā)展，需繼續“練內功、打基礎”，用更加開(kāi)闊的思路認識一體化，用更加主動(dòng)的參與深化一體化，用更加務(wù)實(shí)的舉措實(shí)現一體化。

圍繞堅定不移推進(jìn)港航一體化改革，江蘇省港口集團生產(chǎn)業(yè)務(wù)部（總調度室）部長(cháng)唐文介紹，下一步將著(zhù)力解決“貨從哪里來(lái)、貨到哪里去”的問(wèn)題，統籌好港、航、貨關(guān)系，努力形成分工協(xié)作、共贏(yíng)發(fā)展的生動(dòng)局面。實(shí)現經(jīng)營(yíng)質(zhì)態(tài)高質(zhì)量，港口板塊要加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度、優(yōu)化貨種結構，確保量效齊增；物流板塊要立足物流通道建設和物流產(chǎn)品打造，構建一批市場(chǎng)認可度高、輻射帶動(dòng)能力強的全程物流業(yè)態(tài)品牌；航運板塊要推動(dòng)自身運力優(yōu)化，加強與國際大型航運企業(yè)合作，加強與沿海和長(cháng)江中上游港口合作，密切與世界知名航運企業(yè)以及長(cháng)江、內河駁船公司開(kāi)展航線(xiàn)合作，完善大宗物資海進(jìn)江、江出海分撥體系，優(yōu)化長(cháng)江轉運支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，打造江海河聯(lián)運示范航線(xiàn)。

促進(jìn)不同運輸方式間有效銜接，要重點(diǎn)解決鐵路進(jìn)港“最后一公里”問(wèn)題，配合地方推進(jìn)太倉港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、南京龍潭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、龍潭疏港快速通道等工程，積極推進(jìn)鎮江大港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)延伸工程相關(guān)前期工作，進(jìn)一步提升港口集疏運能力。

“2020年我們將強化江尾海頭、江海聯(lián)運的綜合樞紐作用，培育競爭新優(yōu)勢，集聚發(fā)展新動(dòng)能，持續推動(dòng)集裝箱業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，聚焦中國重要的木材進(jìn)口港、大宗散貨江海聯(lián)運中轉港、鋼材及裝備出口基本港的功能定位，把銅精礦、設備、紙漿等打造主力貨種、戰略貨種，提升發(fā)展質(zhì)效?！眳羌t說(shuō)。

顧國華介紹，集裝箱板塊重在市場(chǎng)，南京港將拓展日韓干線(xiàn)，加密穩定內貿華南及營(yíng)口線(xiàn)，錯位競爭形成比較優(yōu)勢。散雜貨板塊重在現場(chǎng)，將研究解決后場(chǎng)堆存能力不足的矛盾，做好市場(chǎng)支撐。以?xún)x征港區為核心推進(jìn)碼頭能力建設，形成液散規?；季?；積極拓展商用車(chē)及大重件滾裝業(yè)務(wù)和江海聯(lián)運業(yè)務(wù)，擴大市場(chǎng)份額。

黃立平說(shuō)，新的一年，將奮力推進(jìn)江河海、鐵公水聯(lián)運，推動(dòng)港產(chǎn)城融合，推動(dòng)鎮江港從勞務(wù)密集型向技術(shù)密集型和資產(chǎn)密集型轉變。