4月10日，遼寧港口集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)遼港集團）領(lǐng)導班子大調整，招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司，也正式浮出水面。
招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司干部大會(huì )舉行
在當天舉行的招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司干部大會(huì )上，招商局集團任命張翼為遼港集團黨委委員、黨委書(shū)記，聘任其為遼港集團總經(jīng)理；免去白景濤的遼港集團黨委書(shū)記、黨委委員、總經(jīng)理職務(wù)。
同時(shí)任命趙衛朋為遼港集團黨委委員，招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司黨委委員、黨委書(shū)記，聘任其為招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理。
此外，還任命李海斌、董延洪，為招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司黨委委員，兩人同時(shí)聘任為招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理。
招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司領(lǐng)導班子確定后，撤銷(xiāo)原招商局集團太平灣新區開(kāi)發(fā)籌備組，有關(guān)人員職務(wù)一并自然免除。
這也是招商局太平灣開(kāi)發(fā)有限公司組建的第一屆班子的，同時(shí)標志著(zhù)大連太平灣的開(kāi)發(fā)建設，進(jìn)入全新階段。招商局集團主導的遼寧港口資源整合、探索央企與地方全方位合作振興東北的新模式，也進(jìn)一步邁向縱深。
太平灣往事
追溯太平灣港區的歷史，它的命運與大連港的發(fā)展緊密交織。
太平灣位于遼東半島、大連市渤海一側海岸線(xiàn)的中段，屬于大連市下轄縣級市瓦房店管轄范圍。早期，曾計劃開(kāi)發(fā)建設太平灣臨港經(jīng)濟區。
據中國經(jīng)營(yíng)報報道，2012年，大連港集團主導開(kāi)發(fā)建設太平灣港區，其首要目的是加強與營(yíng)口港間的競爭。
營(yíng)口港當時(shí)的快速發(fā)展，已令大連港壓力倍增。公開(kāi)資料顯示，營(yíng)口港2007年吞吐量超過(guò)億噸，成為全國第十個(gè)億噸海港。2012年，吞吐量突破3億噸，躍居全國沿海港口第8位。
在這樣的背景下，2012年10月30日，作為實(shí)施全域城市化戰略和航運中心建設的主要承載地，大連太平灣臨港經(jīng)濟區港城一體化建設工程，正式開(kāi)工。
據了解，太平灣項目一期投資230億元，大連東北亞國際航運中心的長(cháng)興島、大窯灣、太平灣“一島兩灣”核心港區的框架，初步形成。
然而，在轟轟烈烈的建設背后，隱藏著(zhù)一個(gè)重大的問(wèn)題，那就是大連太平灣臨港經(jīng)濟區的設立及開(kāi)發(fā)，并未獲得國家層面的批準。更重要的一點(diǎn)是，太平灣項目填海海域部分涉及大連斑海豹國家級自然保護區，到了2015年7月，該項目已經(jīng)被叫停。
太平灣港區建設，因此被一直擱置。
直到2019年6月25日，《大連港太平灣港區總體規劃》獲得交通運輸部和遼寧省政府正式批復。本次獲批過(guò)程中，大連市完成了中央環(huán)保督查和海洋督查反饋問(wèn)題整改的關(guān)鍵環(huán)節。同時(shí)，項目主導權轉交至招商局集團太平灣新區開(kāi)發(fā)籌備組。
沉寂已久的太平灣港區，再次迎來(lái)了發(fā)展機遇。
迎來(lái)新起點(diǎn)
遼寧有著(zhù)遼闊的海域，海岸線(xiàn)總長(cháng)2920公里，陸地海岸線(xiàn)東起鴨綠江口西到綏中縣老龍頭，全長(cháng)2292.4公里，占全國海岸線(xiàn)長(cháng)的12%，居全國第5位，東北最長(cháng)。
廣闊的海岸線(xiàn)上，分布了40多個(gè)碼頭，近400個(gè)生產(chǎn)性泊位。
但由于利益主體不同，過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間內，遼寧港口在快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出了港口業(yè)務(wù)交叉重疊、互相壓價(jià)攬貨等問(wèn)題，這些內耗，嚴重阻礙了遼寧港口的整體發(fā)展。
消除無(wú)序競爭，降低綜合物流成本，提升港口綜合效益，已迫在眉睫。
2015年前后，一場(chǎng)中央政府支持、遼寧省政府牽頭推進(jìn)的港口整合重組，浮出水面。大連港和營(yíng)口港，也逐步從競爭轉為合作。
而招商局集團是國家“一帶一路”倡議的重要參與者和推動(dòng)者。下屬的招商局港口，是世界領(lǐng)先的港口投資、開(kāi)發(fā)和運營(yíng)商，已在中國沿海主要樞紐港，建立了較為完善的港口網(wǎng)絡(luò )群。
2017年6月，遼寧省政府與招商局集團簽署了《全面戰略合作協(xié)議》和《港口合作框架協(xié)議》。雙方合作建立遼寧港口統一運營(yíng)平臺，以最大的兩個(gè)港口公司——大連港集團、營(yíng)口港集團為基礎，開(kāi)展整合，這標志著(zhù)遼寧港口整合正式拉開(kāi)序幕。
2019年1月4日，遼港集團正式掛牌成立，招商局集團主導完成大連港、營(yíng)口港、盤(pán)錦港、綏中港的整合工作，基本覆蓋了遼寧主要沿海港口。這也是中國資產(chǎn)規模和吞吐量規模最大的港口集團之一，招商局集團持股51%。
遼港集團正式掛牌成立
從區域劃分角度看，遼港集團下轄大窯灣、鲅魚(yú)圈、盤(pán)錦、旅順、綏中等10個(gè)主要港區，港區總面積近百平方公里，資產(chǎn)總額近2000億元。
擁有現代化專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)泊位195個(gè)，已建成世界領(lǐng)先的45萬(wàn)噸原油碼頭，以及國內最大的海上客運港，疏港鐵路、疏港公路覆蓋主要生產(chǎn)港區，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋港口物流、園區開(kāi)發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)金融、智慧港口生態(tài)圈等。
整合后的遼港集團，實(shí)力大增，優(yōu)勢明顯，已成為國內資產(chǎn)規模和吞吐量規模最大的港口集團之一，擁有世界功能最齊全的碼頭。
遼港集團的成立，是國務(wù)院國資委、招商局集團、遼寧省深化供給側結構性改革，振興東北經(jīng)濟探索的一條新路子。
同時(shí)，招商局集團擁有豐富的資源和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，為遼寧港口自身發(fā)展和與招商局旗下成員單位的合作共贏(yíng)，南北聯(lián)動(dòng)，帶來(lái)契機。此次太平灣港區的再次開(kāi)發(fā)建設，就是一個(gè)最新的代表。
探索新路徑
對于招商局集團而言，作為遼寧港口布局功能調整的重要載體，實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰略和遼寧沿海經(jīng)濟帶規劃的重要支撐，太平灣新區的開(kāi)發(fā)建設，是其布局東北亞地區的重要一筆。
太平灣港區水深條件良好，波浪較小，水流平緩，海岸穩定，灘涂土地資源豐富，具備開(kāi)發(fā)為規?；蹍^的條件。同時(shí)，太平灣港區區位優(yōu)勢明顯，規劃港區后方公路、鐵路集疏運條件優(yōu)越，港口依托較好。
太平灣港區
根據太平灣新區的整體發(fā)展規劃，將主要服務(wù)遼寧沿海經(jīng)濟帶進(jìn)一步開(kāi)發(fā)開(kāi)放，太平灣沿海經(jīng)濟區臨港產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展，以及東北地區物資轉運，積極拓展物流服務(wù)功能。具體參考招商蛇口“前港-中區-后城”的模式，側重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，港、產(chǎn)、城互動(dòng)。規劃起步期2025年，規劃遠期為2035年。
具體而言，太平灣港區將采用離岸島式布置形式，港區面積13.86平方公里，泊位分為集裝箱、通用、多用途三種，共計27個(gè)泊位。新建太平灣主航道一條、錨地1處、太平灣疏港鐵路一條、疏港公路三條。
太平灣港區
為此，4月7日，招商蛇口與遼港集團、招商港口共同投資成立招商局東北亞開(kāi)發(fā)投資有限公司。公司注冊資本總額45億元，其中，遼港集團占比55.56%，招商蛇口和招商港口分別占比22.22%。
新投資公司成立后不久，立即與遼寧省、大連市政府投資平臺，共同組建平臺公司——招商局太平灣新區開(kāi)發(fā)有限公司。通過(guò)新平臺公司，加速對太平灣新區“前港-中區-后城”模式的推進(jìn)，深度融入遼寧自貿區建設和中日韓跨境合作中，建設融“港、產(chǎn)、城、創(chuàng )”于一體的東北亞“新蛇口”。
據招商蛇口相關(guān)人士介紹：“大連太平灣新區，是招商局集團旗下三大公司參與打造的產(chǎn)業(yè)新城項目，擬定位為東北亞自由貿易樞紐、協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展先導區?！?/p>
針對招商蛇口首次與遼港集團進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，遼港集團內部人士直言，太平灣新區的發(fā)展升級，將主要依托招商局集團在綜合交通、特色金融、城市與園區開(kāi)發(fā)三大核心產(chǎn)業(yè)方面的資源，布局城市規劃及提供綜合運營(yíng)服務(wù)。
據悉，未來(lái)，招商局集團將在全面整合遼寧省港口資源的基礎上，通過(guò)推動(dòng)太平灣新區及太平灣港區建設，在推動(dòng)東北地區實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、投資與資本運營(yíng)三大方面，更進(jìn)一步。
