“江山如有待，花柳自無(wú)私?！泵利惛火埖耐恋?，滋養萬(wàn)物，孕育了綿延數千年的中華文明。

生態(tài)興則文明興。建設美麗中國，實(shí)現天藍水碧土凈，是實(shí)現中華民族永續發(fā)展的根本要求。

黨的十八大以來(lái)，在全國推進(jìn)生態(tài)文明建設浪潮中，交通運輸行業(yè)積極開(kāi)展一系列綠色發(fā)展的探索與實(shí)踐，彰顯了推動(dòng)綠色交通發(fā)展的決心，不斷滿(mǎn)足人們對未來(lái)更加美好的期待。

生態(tài)理念引領(lǐng)

發(fā)展步伐堅定

2012年11月8日，黨的十八大召開(kāi)，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局。

2017年10月18日，黨的十九大報告指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

推進(jìn)生態(tài)文明建設，需要全民參與，聚沙成塔。交通運輸是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的先行官，也是國家節能減排和應對氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域。

“天育物有時(shí)，地生財有限，而人之欲無(wú)極?！苯煌ㄟ\輸行業(yè)推進(jìn)綠色發(fā)展并不容易：隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，交通基礎設施、運輸裝備、運輸服務(wù)需求都在持續增長(cháng)，交通運輸發(fā)展任務(wù)依舊繁重，而資源環(huán)境約束日益增強。

道阻且長(cháng)，行則將至。

交通運輸部制定發(fā)布了一系列推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展的政策文件，明確提出以交通強國戰略為統領(lǐng)，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力實(shí)施七大工程，加快構建三大制度體系。

2018年6月，交通運輸行業(yè)吹響了打好污染防治攻堅戰的號角，印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)交通運輸生態(tài)文明建設。

一系列的政策文件，推動(dòng)綠色交通發(fā)展實(shí)現由被動(dòng)適應向先行引領(lǐng)、由試點(diǎn)帶動(dòng)向全面推進(jìn)、由政府推動(dòng)向全民共治的轉變，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為建設美麗中國、增進(jìn)民生福祉、滿(mǎn)足人民對美好生活的向往提供了堅實(shí)支撐和有力保障。

2012年，在交通運輸部和財政部的支持下，在交通運輸節能減排專(zhuān)項資金的支撐下，交通運輸行業(yè)開(kāi)始嘗試由單一綠色交通技術(shù)應用，向某一領(lǐng)域、某一區域的綜合節能減排轉變，探索適用于不同地區、不同項目的制度、技術(shù)和實(shí)施方案，推動(dòng)全行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節向綠色發(fā)展轉型。

江碧鳥(niǎo)逾白，山青花欲燃。如今，交通運輸行業(yè)綠色發(fā)展初見(jiàn)成效：綠色公路，山河綠意皆相隨；綠色港口，天藍水凈空氣新；綠色交通城市，出行暢快且舒心。

健全標準加強監測

提升綠色發(fā)展基礎能力

“審度時(shí)宜，慮定而動(dòng)，天下無(wú)不可為之事?！?/p>

增強行業(yè)綠色發(fā)展基礎能力，重在健全標準體系，給行業(yè)提供一把標尺。交通運輸部辦公廳發(fā)布的《綠色交通標準體系（2016年）》，包含221項標準，初步建立了綠色交通標準體系，提升了交通運輸行業(yè)綠色發(fā)展監管和服務(wù)能力。

在推進(jìn)行業(yè)標準建設的同時(shí)，地方標準和企業(yè)標準制定工作也取得了一定進(jìn)展。鶴大高速公路吉林段是交通運輸部“資源節約循環(huán)利用科技示范工程”和“綠色循環(huán)低碳公路主題性項目”，建設過(guò)程中編制了19項行業(yè)和地方標準、指南；廣佛肇高速公路肇慶段綠色公路建設，總結形成了行業(yè)標準規范2項、地方技術(shù)指南4項……積極的探索實(shí)踐讓標準體系更加健全。

交通運輸行業(yè)大而廣，綠色發(fā)展要有的放矢、精細化管理。在行業(yè)內部，哪些是“油老虎”“污染大戶(hù)”？在很長(cháng)一段時(shí)間里，這個(gè)問(wèn)題都沒(méi)有準確答案。以道路運輸領(lǐng)域為例，小、散、弱企業(yè)大量存在，其真實(shí)能耗水平很難掌握。

面對這個(gè)問(wèn)題，交通運輸部采用在線(xiàn)監測、科學(xué)研究、試點(diǎn)推進(jìn)的方式加強能耗統計監測，支持行業(yè)重點(diǎn)用能單位能耗監測體系建設、研究長(cháng)江干線(xiàn)運輸船舶能耗在線(xiàn)監測，完成了公路貨運和內河船舶能耗統計監測設備選型，編制了營(yíng)運貨車(chē)和內河船舶能耗在線(xiàn)監測技術(shù)規范。

2014年，北京、河南濟源、江蘇南通等6個(gè)城市開(kāi)展了能耗在線(xiàn)監測試點(diǎn)工作。目前，4個(gè)省級交通運輸主管部門(mén)和83家重點(diǎn)企業(yè)已開(kāi)展了能耗統計監測試點(diǎn)工作。

2018年，交通運輸部正式啟動(dòng)“交通運輸行業(yè)節能減排數據管理平臺”建設，進(jìn)一步提升節能減排決策分析、綠色發(fā)展評估、項目跟蹤監管等能力，提升行業(yè)綠色發(fā)展工作效率與精細化管理水平。

隨著(zhù)綠色交通工作走向精細化，專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)和人才隊伍愈發(fā)受到重視。北京、浙江、江蘇、遼寧等地交通運輸部門(mén)相繼設立專(zhuān)門(mén)機構，組織推動(dòng)當地綠色交通工作。

與此同時(shí)，交通運輸部通過(guò)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)咨詢(xún)和組織培訓等方式培養人才。目前，300多位行業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)骨干入選綠色交通項目專(zhuān)家庫，500多位技術(shù)骨干參加了相關(guān)培訓，從事綠色交通事業(yè)的人才隊伍逐漸壯大。

優(yōu)化運輸組織方式

推廣綠色清潔裝備

今年1月，從寧波舟山港出發(fā)的一批集裝箱通過(guò)“渝甬班列+渝新歐班列”聯(lián)運模式到達德國，比海運節省了10余天。

這是寧波舟山港國際海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的又一收獲，也是交通運輸行業(yè)推進(jìn)運輸結構調整的重要舉措，是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、提升運輸效率的重要成果。

江河滔滔，其勢在暢。從發(fā)達國家經(jīng)驗看，通過(guò)優(yōu)化運輸結構，加強不同運輸方式間無(wú)縫銜接和一體化組織，運輸效率可提高30%、成本可降低20%。

近年來(lái)，交通運輸部積極推進(jìn)內河航道建設，推進(jìn)交通基礎設施供給側結構性改革。同時(shí)，海鐵聯(lián)運、水水中轉、江海聯(lián)運、江海直達等高效運輸組織方式也穩步推進(jìn)，全國范圍內逐步開(kāi)展了36個(gè)多式聯(lián)運示范工程。

先進(jìn)運輸組織方式廣受歡迎。2018年1月至9月，全國港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運量329.1萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)31.7%；內河港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運量15.6萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)21.73%。

2018年上半年，46家多式聯(lián)運示范企業(yè)完成集裝箱多式聯(lián)運量約187萬(wàn)標箱，開(kāi)通多式聯(lián)運線(xiàn)路247條，與公路運輸相比，降低社會(huì )物流成本約50億元。

與此同時(shí)，運輸裝備清潔化工作也在推進(jìn)。

新能源公交車(chē)以其整潔安靜的特點(diǎn)受到人們喜愛(ài)。2017年年底，全國公共汽電車(chē)中新能源清潔能源車(chē)輛占比超過(guò)50%，提前實(shí)現了2020年的目標。

路上，不“冒黑煙”的LNG貨車(chē)在各地推廣?！拔锪髦肌鄙綎|臨沂獨樹(shù)一幟推廣天然氣貨車(chē)，其中，蒙陰縣新增LNG貨車(chē)占全縣營(yíng)運貨車(chē)總量的24%。

水上，全國超過(guò)2000套岸電設施，與港口裝卸機械“油改電”、LNG動(dòng)力船舶、新型節能船舶一起，讓港口告別“柴油味兒”。2萬(wàn)多艘內河船舶完成生活污水防污染設施改造，讓航道更干凈。

推行智慧共享

提高綠色出行幸福感

5月20日，交通運輸部、中央宣傳部等12部門(mén)和單位，聯(lián)合印發(fā)《綠色出行行動(dòng)計劃（2019—2022年）》，提出要建成布局合理、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色出行服務(wù)體系，增強人民群眾對綠色出行的認同感、獲得感和幸福感。

公共交通是城市交通的重要組成部分。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、消費升級，人民群眾對城市公共交通的便捷程度、出行的舒適程度以及安全保障水平等服務(wù)品質(zhì)方面的要求不斷提高。

民之所望，政之所向。近年來(lái)，各地紛紛建設公交智能調度平臺、公眾出行信息服務(wù)平臺、快速公交系統，推廣公共自行車(chē)，提高綠色出行服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)更多人主動(dòng)選擇“公共交通+慢行交通”的綠色出行方式。

手機安裝一個(gè)App，即可知曉公交車(chē)輛、公共自行車(chē)、長(cháng)途客運班線(xiàn)、高速公路等的動(dòng)態(tài)和航班余票等信息。在許多城市，App已成為人們出行的最好幫手。

在智慧化手段的幫助下，我國公交出行分擔率不斷提升。2018年，杭州公交分擔率達41.8%，上海、南京、重慶等城市的公交分擔率超過(guò)60%。

公共自行車(chē)也在蓬勃發(fā)展。在濟源，公共自行車(chē)1小時(shí)內免費騎行且每天不限次數，越來(lái)越多的市民選擇“步行+自行車(chē)+公交車(chē)”的出行方式?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)已在280余個(gè)城市投放運營(yíng)，投入車(chē)輛總數超過(guò)3000萬(wàn)輛，注冊用戶(hù)數近6.5億，日均訂單量超過(guò)5000萬(wàn)。

一些城市還探索智慧交通手段，化解車(chē)輛亂停亂放及停車(chē)難問(wèn)題，為慢行交通和城市交通留出更多發(fā)展空間。

涌現新技術(shù)新工藝

強化能源資源節約集約利用

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，歸根到底是資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。

變廢為寶、循環(huán)利用，既是科學(xué)，也是藝術(shù)。近年來(lái)，在交通基礎設施建設領(lǐng)域，資源集約節約利用，特別是廢棄物循環(huán)利用，正在廣泛探索實(shí)踐中，目前已積累了成熟經(jīng)驗。

在柳南高速公路改擴建工程中，高路基填方采用泡沫輕質(zhì)土，在不破壞原有地基、不進(jìn)行放坡處理的情況下，完成高路基的施工填筑，實(shí)現了施工期不封閉交通。這種泡沫輕質(zhì)土的原料并不難尋，主要是施工中產(chǎn)生的開(kāi)山石粉、沿線(xiàn)電廠(chǎng)庫存的煤灰、礦渣。

像這樣的變廢為寶的妙舉，在蘭州南繞城高速公路、廣中江高速公路等項目中，均有因地制宜的體現。從資源節約型路面類(lèi)型優(yōu)化、老路面結構利用，到廢舊橡膠瀝青、隧道棄渣利用、瀝青路面再生利用，再到表層腐殖土利用、服務(wù)區污水處理回收，綠色公路處處彰顯資源集約節約循環(huán)利用的理念。

能源節約利用的重要性人盡皆知。溫拌瀝青混合料技術(shù)、港口供電設施節能技術(shù)、港口帶式輸送機節能技術(shù)、大型電動(dòng)機械勢能回收技術(shù)、港口裝卸機械勢能回收技術(shù)……近年來(lái)，一大批新工藝得到規?；瘧?，能源利用效率得到提高。

其中，瀝青拌和設備節能技術(shù)、碼頭自動(dòng)化建設和改造，是特色鮮明的探索實(shí)踐。在煤炭資源豐富的遼寧省，沈陽(yáng)、遼陽(yáng)等城市建設了9座煤制氣拌和站，將煤炭加工成超細粉，使其燃燒更充分，實(shí)現拌和站生產(chǎn)“零廢棄、低排放、低能耗”。上海港和青島港的自動(dòng)化碼頭，則實(shí)現綠色、智能、零排放。日照港散糧裝卸工藝進(jìn)行自動(dòng)化改造，采用機器人實(shí)現了糧食的自動(dòng)化裝卸。

交通基礎設施應做到尊重自然、修復生態(tài)。港珠澳大橋島隧工程建設，白海豚自然保護區內未發(fā)生一起白海豚受傷或死亡事件。鶴大高速公路，途經(jīng)長(cháng)白山國家級自然保護區，修復2處景觀(guān)濕地、建設3處人工濕地、設置6處野生動(dòng)物保護通道，構成了人文與自然共存的和諧景觀(guān)。

知行合一，方能致遠。從理念升華到制度建設、再到實(shí)踐檢驗，交通運輸行業(yè)正在努力探索綠色發(fā)展道路，生態(tài)文明建設理念正在廣泛而深刻地改變著(zhù)交通運輸發(fā)展面貌。

“一條大河波浪寬，風(fēng)吹稻花香兩岸……”交通運輸行業(yè)的綠色發(fā)展是一項長(cháng)期的、持續的工作，要久久為功。廣大交通運輸人將以此為新的起點(diǎn)，向著(zhù)美麗中國的明天，砥礪前行。