近日,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》、《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《橫琴方案》和《前海方案》),9月9日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組辦公室副主任叢亮表示,這是深入實(shí)施《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的重大舉措,有利于提升粵港澳合作水平,把大灣區建設引向深入;有利于豐富“一國兩制”實(shí)踐,支持港澳長(cháng)期繁榮穩定;有利于進(jìn)一步深化改革、擴大開(kāi)放,更好推動(dòng)國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
其中,《橫琴方案》緊緊圍繞促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心,堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,立足服務(wù)澳門(mén)、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展進(jìn)行謀劃設計。主要內容概括起來(lái)為:一條主線(xiàn)、四大定位、三階段目標、四大任務(wù)、若干保障措施。
一條主線(xiàn),即促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展,這是我們推進(jìn)橫琴各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
四大定位,即促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元的新平臺、便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區建設的新高地。
三階段目標,即分別對應澳門(mén)特別行政區政府2024、2029年兩個(gè)任期時(shí)間節點(diǎn),以及全國2035年現代化建設節點(diǎn),提出了體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)水平等方面的發(fā)展目標。
四大任務(wù),即發(fā)展促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)、建設便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的新家園、構建與澳門(mén)一體化高水平開(kāi)放的新體系、健全粵澳共商共建共管共享的新體制。
若干保障措施,即全面加強合作區黨的領(lǐng)導和黨的建設、強化法治保障、加大賦權力度、建立健全風(fēng)險管理機制、加強組織實(shí)施等。
《前海方案》聚焦“擴區”和“改革開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn),部署了三方面的任務(wù)。
一是拓展前海合作區發(fā)展空間。明確將前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里,并按程序將相關(guān)支持政策覆蓋到擴區后的全部區域,為深港合作提供更為廣闊的發(fā)展空間。
二是打造全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺。明確在重大改革任務(wù)方面先行先試,提出了推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng )新、打造國際一流營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng )新合作區治理模式等多項任務(wù)。
三是建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。明確建立健全更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,在深化與港澳服務(wù)貿易自由化、擴大金融業(yè)對外開(kāi)放、提升法律事務(wù)對外開(kāi)放水平、高水平參與國際合作等方面提出了有力舉措。
“下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,會(huì )同有關(guān)方面精心組織實(shí)施,做好溝通協(xié)調和服務(wù)工作,把《橫琴方案》和《前海方案》提出的各項任務(wù)落實(shí)到位?!比螀擦帘硎?。