在中國外貿高增長(cháng)的背景之下，上海港預計今年將完成4700萬(wàn)標準箱的集裝箱吞吐量，連續第12年蟬聯(lián)全球第一。

上海市商務(wù)委（口岸辦）提供的整體數據顯示，截至10月，上?？诎赌甓壤塾嬤M(jìn)出口貨值達81671.5億元，同比增長(cháng)14.6%。預計全年上?？诎哆M(jìn)出口總額將超去年，創(chuàng )歷史新高，占全球比重在去年3.2%以上進(jìn)一步提升，讓上海坐穩世界最大貿易口岸城市地位。

“一箱難求”如何緩解？

海運火爆的2021年，“一箱難求”問(wèn)題凸顯。疫情反復之下，各地的應變能力和韌性也在挑戰與機遇并存中拉開(kāi)差距。

12月22日，交通運輸部正式公布了前11月份全國港口集裝箱吞吐量的數據。數據顯示，1～11月份，全國港口集裝箱吞吐量累計完成 25965萬(wàn)標箱，同比增7.6%。

其中，集裝箱吞吐量均突破2000萬(wàn)標箱的港口共有5個(gè)，其中，上海以4305萬(wàn)標箱排名全國港口第一，同比增長(cháng)8%，寧波舟山以2899萬(wàn)標箱位列第二，同比增長(cháng)9.5%，深圳、廣州和青島分別以2624萬(wàn)標箱、2204萬(wàn)標箱和2188萬(wàn)標箱的吞吐量占據前五強的后3個(gè)席位。

從增速來(lái)看，大部分港口增速在個(gè)位數，武漢和蘇州港等部分保持雙位數增長(cháng)，也有不少港口呈現出負增長(cháng)。作為全國乃至全球集裝箱第一大港，基數大的上海港在集裝箱吞吐量上繼續遙遙領(lǐng)先，前11個(gè)月的吞吐量就已與去年基本持平。

那么，“一箱難求”如何緩解？

上港集團相關(guān)負責人表示，今年以來(lái)，上海港一直在努力解決缺箱難題。通過(guò)內部挖潛、提高作業(yè)效率，推出7×24小時(shí)網(wǎng)上辦理集裝箱業(yè)務(wù)，以及“異地還箱”“異地提箱”等一系列創(chuàng )新舉措，加速了集裝箱流轉；同時(shí)，他們還主動(dòng)與國內外各大船公司溝通，出臺費率優(yōu)惠等措施，請他們從海外盡量多調運空箱回來(lái)。

和加大力度造空箱的思路不同，他們的方式更多是盤(pán)活資源、更好地配置資源。

上港集團在洋山島專(zhuān)門(mén)建設了空箱專(zhuān)用堆場(chǎng)，并于8月與馬士基、達飛、地中海、長(cháng)榮四家船公司合作成立了上海港東北亞空箱調運中心，再加上額外的空、重箱堆場(chǎng)項目，預計在今年年底或明年年初，洋山一、二、三期碼頭集裝箱堆存能力將再增加10萬(wàn)標箱。

上港集團生產(chǎn)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理助理陳煒表示，“上海港東北亞空箱調運中心絕不是閉門(mén)造車(chē)，當航運業(yè)恢復至常態(tài)時(shí)，現在拼命供應的空箱極有可能成為一種負擔?！彼麄兏嘀?zhù)眼于與全球航運界通力合作，包括與全球多家船公司合資設立空箱服務(wù)企業(yè)，以共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通。

數字化也是加快暢通的關(guān)鍵方式。作為全球單體規模最大的全自動(dòng)化碼頭，洋山港四期的碼頭上幾乎空無(wú)一人，操作員坐在100多公里之外的辦公室里就可實(shí)現多點(diǎn)遠程操控。

上海港全方位推行的無(wú)接觸式作業(yè)模式，比如實(shí)現進(jìn)出境空箱線(xiàn)上無(wú)紙化申報，讓疫情傳播風(fēng)險有效規避的同時(shí)，也讓進(jìn)出口空箱整體通關(guān)時(shí)間縮短了1～2天，加快了空箱周轉速度，緩解了港口空箱堆存壓力。

世界銀行《2019年營(yíng)商環(huán)境報告》特別指出，上海等地實(shí)施“單一窗口”，有效地提升了口岸通關(guān)效率和透明度，壓縮了跨境貿易的時(shí)間和成本。

上海市商務(wù)委副主任申衛華表示，換一種大家更易理解的說(shuō)法，“單一窗口”實(shí)際上就是進(jìn)出口業(yè)務(wù)的線(xiàn)上一門(mén)式辦事大廳。上?！皢我淮翱凇敝稳珖?/3貿易量和4000萬(wàn)/年集裝箱吞吐量的數據處理，已經(jīng)成為全國的標桿和上海服務(wù)品牌。

申衛華提出，這種方式有效提升了通關(guān)時(shí)效。比如，貨物申報時(shí)間由1天縮到半小時(shí)，船舶申報時(shí)間由2天縮到2小時(shí)，從經(jīng)濟效益上來(lái)說(shuō)每年可節約高達20億元人民幣，初步統計通關(guān)時(shí)效壓縮了一半。

長(cháng)三角一體化加速

在緩解“一箱難求”的過(guò)程中，長(cháng)三角一體化也在加速。

根據上海組合港管理委員會(huì )辦公室的數據，今年以來(lái)，長(cháng)三角港口集裝箱吞吐量已突破1億標箱，標志著(zhù)長(cháng)三角世界級港口群建設取得重要階段性成果，港航業(yè)為長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供了更加強有力的支撐。

《上海國際航運中心建設“十四五”規劃》明確，將積極推動(dòng)長(cháng)三角港政、航政、口岸管理協(xié)同，同時(shí)支持港航市場(chǎng)主體以資本為紐帶進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)航運資源要素高效配置和便捷流動(dòng)，與長(cháng)三角港口共建輻射全球的航運樞紐。

2020年，上港集團成立了洋山、外港、內貿三大集裝箱片區，以片區為工作單元推動(dòng)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展。當年，上海港內貿吞吐量總和突破600萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)約15%。接下來(lái)，上港集團計劃籌建長(cháng)江服務(wù)中心，與太倉等港、各支線(xiàn)公司達成戰略合作，并促進(jìn)長(cháng)江港航企業(yè)實(shí)現信息共享和業(yè)務(wù)互通等。

根據今年前11月份全國港口集裝箱吞吐量的數據，除了寧波舟山的集裝箱吞吐量同比增長(cháng)9.5%，以集裝箱為主營(yíng)貨類(lèi)的蘇州港實(shí)現集裝箱吞吐量743萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)28.6%，規模排在全國第8位；嘉興的集裝箱吞吐量增速也在14.8%，南京、南通等也位列全國集裝箱吞吐量的前25強。

接下來(lái)，申衛華表示，上海將推動(dòng)長(cháng)三角一市三省，共同建設長(cháng)三角國際貿易“單一窗口”，深入貫徹實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略，為企業(yè)提供便捷高效的口岸服務(wù)，為口岸監管部門(mén)提供安全可靠的技術(shù)支撐，不斷提升長(cháng)三角口岸整體軟實(shí)力。

圖/文來(lái)源第一財經(jīng)

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