面對中國造船業(yè)的全力追擊，為確保韓國造船業(yè)全球第一的領(lǐng)先地位，韓國政府將“集中所有政策力量”全方位支援造船產(chǎn)業(yè)。

10月19日，韓國政府召集韓國雇傭勞動(dòng)部、韓國企劃財政部、韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部、韓國公平交易委員會(huì )等相關(guān)部門(mén)長(cháng)官召開(kāi)經(jīng)濟長(cháng)官緊急會(huì )議，提出為確保韓國造船業(yè)的全球競爭力，將在技術(shù)開(kāi)發(fā)、人力資源、金融、制度改善、產(chǎn)業(yè)鏈建設、大中小企業(yè)相生合作等諸多領(lǐng)域提供全方位的政策支援。

會(huì )上，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布了《確保造船產(chǎn)業(yè)超級差距戰略》，提出要擴充與接單業(yè)績(jì)相比嚴重不足的人力資源，提前確保環(huán)保、數字化轉型核心技術(shù)，同時(shí)通過(guò)進(jìn)軍新成長(cháng)領(lǐng)域，謀求韓國造船產(chǎn)業(yè)的新競爭優(yōu)勢。該戰略出臺的背景是韓國造船業(yè)去年創(chuàng )下了8年來(lái)的最大接單業(yè)績(jì)1746修正總噸（CGT），但由于生產(chǎn)一線(xiàn)以及技術(shù)人力不足的現象持續，中小配套企業(yè)的競爭力下降而飽受指責?！洞_保造船產(chǎn)業(yè)超級差距戰略》提出，為了搶占未來(lái)船舶市場(chǎng)的主導權，要將韓國造船業(yè)在高附加值船舶市場(chǎng)的占有率從目前的64%到2030年提升至75%，并計劃推進(jìn)LNG船核心技術(shù)的國產(chǎn)化以及碳減排技術(shù)和零碳船舶的開(kāi)發(fā)，從2024年到2029年完成液氫運輸船的示范建造并提前實(shí)現商用化。

此外，將于下月在蔚山成立為驗證國際海事組織(IMO)海上水面自主船舶航行第三等級技術(shù)（海員不登船，具備遠程遙控功能）等核心技術(shù)的性能驗證中心，并開(kāi)始對小型船舶進(jìn)行驗證，到2026年實(shí)現無(wú)人自主航行船舶的商用化。為此，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部還計劃與韓國海洋水產(chǎn)部一起推進(jìn)相關(guān)基礎法律的制定。

該戰略還提出，將大力推進(jìn)將老舊LNG運輸船改裝為浮式液化天然氣儲存及再氣化裝置（LNG-FSRU）業(yè)務(wù)。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部產(chǎn)業(yè)政策室長(cháng)朱永俊表示：“由于俄烏沖突導致LNG需求增加，將LNG海運轉為陸上FSRU供應的需求正在大幅增加。政府將以中小造船企業(yè)為對象，通過(guò)技術(shù)和設備轉讓等民官合作，應對FSRU改裝市場(chǎng)的需求?！?/p>

在人力資源保障方面，該戰略提出以韓國雇傭勞動(dòng)部為中心，著(zhù)手完善旨在延長(cháng)特殊工作時(shí)間和確保外籍勞工的制度。目前，正在圍繞將臨時(shí)延長(cháng)制造業(yè)特殊加班時(shí)間從每周最多64小時(shí)、每年90天延長(cháng)到180天的方案進(jìn)行討論。

此外，該戰略還計劃擴大造船業(yè)外籍勞工的配額，以確保外籍熟練勞動(dòng)力。熟練技能工人的整體配額將從目前的2000名擴大到明年的3000名，并分配給造船業(yè)不超過(guò)200名。

在金融政策方面，為強化韓國造船業(yè)的出口競爭力，該戰略提出，將為造船企業(yè)提供預付款保函(RG)等金融支援，以及穩定的原材料供應，擴大中小型造船企業(yè)和配套設備企業(yè)出口。通過(guò)金融機構之間的協(xié)商，研究在年底之前追加發(fā)放可用的RG授信額度，并利用韓國貿易保險公社的RG特例擔保制進(jìn)行支援，在追加授信額度時(shí)充分考慮市場(chǎng)條件等因素，擴大授信額度。

在上下游產(chǎn)業(yè)鏈建設方面，該戰略提出，為強化大企業(yè)與中小企業(yè)間的相生合作，將根據鋼材供求狀況，研究并改善鋼鐵業(yè)與造船業(yè)更加自律的價(jià)格協(xié)商方式。此外，還計劃將大型造船企業(yè)的環(huán)保核心技術(shù)轉移到中小造船廠(chǎng)進(jìn)行支援。

為了支援中小配套設備企業(yè)，該戰略提出，計劃從技術(shù)研發(fā)(R&D)企劃階段開(kāi)始，就將這些企業(yè)納入零部件供應商名錄，以設計、開(kāi)發(fā)、性能驗證并行的一攬子方式開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，同時(shí)還提供技術(shù)咨詢(xún)和海外營(yíng)銷(xiāo)等支援。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部次官張永鎮表示：“全球船舶市場(chǎng)正進(jìn)入全面復蘇期，這對于擁有世界最高技術(shù)競爭力的韓國造船產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機會(huì )。為了實(shí)現韓國造船業(yè)的超級差距戰略，政府將集中所有政策力量?！?/p>

韓國造船業(yè)界相關(guān)專(zhuān)家表示，目前，韓國造船業(yè)最大的競爭對手是中國，中國造船業(yè)依靠政府的支援，正在加緊對韓國造船業(yè)的追擊，這對目前處于財務(wù)困難狀況下的韓國造船企業(yè)“可能會(huì )構成威脅”。而由于韓國造船企業(yè)只是短期應對而缺乏長(cháng)期戰略，因此非常令人擔憂(yōu)。此次韓國政府出臺《確保造船產(chǎn)業(yè)超級差距戰略》，就是為了確保韓國造船業(yè)在未來(lái)船舶市場(chǎng)的主導權，強化造船產(chǎn)業(yè)出口競爭力。該戰略出臺后，韓國造船業(yè)界有望在技術(shù)開(kāi)發(fā)、人力資源、制度改善和金融等方面得到全方位的支援。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部人士表示：“20世紀90年代，韓國造船業(yè)果斷地致力于技術(shù)開(kāi)發(fā)，為21世紀初躍居世界第一奠定了基礎。當前，韓國造船業(yè)應該更加積極地利用環(huán)保船舶市場(chǎng)擴大的機會(huì )，擴大戰果，實(shí)現‘造船產(chǎn)業(yè)競爭力超級差距’目標?！?/p>

韓國進(jìn)出口銀行（KEXIM）海外經(jīng)濟研究所首席研究員梁宗瑞強調，在全球碳中和時(shí)代來(lái)臨、海事業(yè)環(huán)保新規日益強化的背景下，技術(shù)領(lǐng)先的韓國造船業(yè)要想進(jìn)一步拉大與中國和日本的差距，必須以長(cháng)期戰略為先導，在加快研發(fā)環(huán)保、智能船舶新技術(shù)的基礎上，制定更加清晰具體的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略，引導全球船東以長(cháng)遠的眼光制定海運戰略，從而引領(lǐng)全球造船及海運市場(chǎng)。（王楚）

圖文來(lái)源  國際船舶網(wǎng)

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