烏克蘭南方港疏浚項目是目前中烏簽署的規模最大的基礎設施類(lèi)項目。

烏克蘭四大疏浚項目圓滿(mǎn)履約

烏克蘭項目簽約儀式

2019年6月11日，由中國港灣承建的烏克蘭伊利喬夫斯克港池疏浚工程完成竣工驗收。至此，中國企業(yè)在烏克蘭承建的首批疏浚項目圓滿(mǎn)履約。

2018年4月中標的烏克蘭伊利喬夫斯克港池疏浚工程，是繼2017年5月中國港灣簽約烏克蘭南方港疏浚項目之后，中標的又一個(gè)疏浚項目包。截至目前，中國港灣在烏克蘭共計承建南方港糧食碼頭港池疏浚項目、南方港進(jìn)港航道和調頭圓疏浚項目，以及伊利喬夫斯克港港池和航道疏浚四個(gè)項目。

伴隨烏克蘭南方港疏浚等四個(gè)項目的順利實(shí)施，中國疏浚企業(yè)順利挺進(jìn)歐洲四大疏浚企業(yè)的傳統“勢力范圍”。烏克蘭業(yè)主對中國港灣在工程進(jìn)度和工程質(zhì)量方面表現出的實(shí)力表示滿(mǎn)意。烏克蘭南方港港務(wù)局局長(cháng)馬克西姆·史里科夫接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“中國港灣在面對困難時(shí)，總能提供靈活的處理方案，而且表現出極大的文化包容性?！?/p>

據烏克蘭港務(wù)局發(fā)布的最新港口業(yè)務(wù)報告，13個(gè)主要港口2019年7月貨物吞吐量同比增長(cháng)16%，尤其以南方港和伊利喬夫斯克港增長(cháng)最為迅猛，分別為24.8%和23.3%,居各港口之首。

首次挺進(jìn)中東歐疏浚市場(chǎng)

烏克蘭南方港疏浚項目包含南方港糧食碼頭港池疏浚項目和南方港進(jìn)港航道和調頭圓疏浚項目，是目前中烏簽署的規模最大的基礎設施類(lèi)項目，也是中國疏浚企業(yè)首次打入中東歐市場(chǎng)。

烏克蘭海港城市敖德薩素有“黑海明珠”之稱(chēng)。敖德薩南方港作為烏克蘭最大港口，吞吐量占全國港口的三分之一，是烏克蘭糧食、礦產(chǎn)等商品出口的重要樞紐港口。然而，由于多年淤泥阻塞，港口發(fā)展受到嚴重制約。2017年4月，南方港疏浚項目通過(guò)烏克蘭政府投標平臺向全球招標，中國港灣與歐洲四大疏浚公司——波斯卡里斯、德米、楊德努和范奧德公開(kāi)參與競標。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第一疏浚大國，年疏浚量超過(guò)10億立方米，中國已經(jīng)成為世界上少數幾個(gè)掌握了疏浚前沿技術(shù)、能夠自主開(kāi)展大規模吹填造陸和航道疏浚工程的國家之一。中國港灣一直加快走出去的步伐，在東南亞、中東、非洲市場(chǎng)屢次斬獲大型疏浚項目，成為歐洲四大疏浚公司的主要競爭對手之一。然而，在烏克蘭南方港疏浚項目之前，歐洲疏浚市場(chǎng)長(cháng)期被歐洲疏浚強企占領(lǐng)。

為了從競爭中脫穎而出，中國港灣先后對接ANK律師事務(wù)所、畢馬威會(huì )計事務(wù)所，開(kāi)展法律咨詢(xún)，配合中國港灣分公司注準證辦理等商務(wù)工作合規性咨詢(xún)，以及當地財稅籌劃關(guān)鍵問(wèn)題咨詢(xún)。同時(shí)，項目部還對接當地設計院，落實(shí)當地疏浚項目慣例及行業(yè)規范，比對國內規范標準，最后形成無(wú)瑕疵的“范本標書(shū)”。

“與歐洲四大疏浚公司相比，中國港灣的最大競爭優(yōu)勢在于專(zhuān)業(yè)性強，這主要體現在專(zhuān)用設備的施工工效、多年積累的豐富施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，以及善于合作和工藝流程創(chuàng )新的施工團隊。所有這些都能直接轉化為價(jià)格優(yōu)勢?！?中國港灣烏克蘭分公司經(jīng)理林濤在項目簽約儀式上表示。

憑借技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢，中國港灣一舉擊敗歐洲四大疏浚強企，先后中標烏克蘭南方港兩個(gè)疏浚項目——南方港糧食碼頭疏浚項目和南方港進(jìn)港航道及調頭圓疏浚項目，合同總價(jià)6200萬(wàn)美元。

此次兩個(gè)項目的業(yè)主方招標采取的是分輪降價(jià)，低價(jià)中標者得。兩個(gè)項目的中標價(jià)格均為當初業(yè)主預算的90%?！拔覀冊趫髢r(jià)過(guò)程中嚴守底線(xiàn)，不冒進(jìn)，最終報價(jià)是在嚴格測算了各種成本和考慮了相關(guān)風(fēng)險后，在合理的利潤基礎上所報出的?！绷譂a充道。

南方港疏浚項目是近年來(lái)中國企業(yè)首次成功中標烏克蘭大型政府現匯基礎設施項目，也是中國“一帶一路”倡議在烏克蘭落地的一次成功實(shí)踐，此次合作對于未來(lái)中國與烏克蘭兩國間的經(jīng)濟合作是一個(gè)良好的開(kāi)端。

2017年5月，烏總理格羅依斯曼在南方港糧食碼頭疏浚項目簽字儀式上表示，中烏是長(cháng)期友好的戰略合作伙伴。當前兩國雙邊貿易額不斷增長(cháng)，烏方歡迎中國企業(yè)來(lái)烏投資基礎設施項目。近年來(lái)，烏克蘭政府大力完善投資領(lǐng)域相關(guān)法律法規，投資營(yíng)商環(huán)境日趨健康，為世界各國提供公平、公開(kāi)、透明的競標機會(huì )，中國企業(yè)此次中標就是一次成功的實(shí)踐。烏方高度重視中方承包的南方港糧食碼頭疏浚項目，該項目將極大提高港口貨運周轉量，為烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

在“黑海明珠”展現“中國速度”

烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目是四個(gè)項目中的首個(gè)、也是單體最大的疏浚項目，總工程量426萬(wàn)方。按照合同約定，工程應于2017年8月初開(kāi)工，2018年3月驗收合格。然而，所有疏浚船只到位已經(jīng)是2017年8月底，項目整體開(kāi)工推遲近一個(gè)月。

“烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目作為中國企業(yè)在烏克蘭市場(chǎng)開(kāi)拓的第一個(gè)大型疏浚類(lèi)項目，按期履約完工至關(guān)重要。項目推遲開(kāi)工，讓當時(shí)整個(gè)項目部的人壓力都很大?！睍r(shí)任項目經(jīng)理王耀明說(shuō)。

對首次進(jìn)入烏克蘭疏浚行業(yè)的中國港灣來(lái)說(shuō)，項目進(jìn)行中還需克服商務(wù)、氣候環(huán)境風(fēng)險等多重挑戰。烏克蘭市場(chǎng)具有鮮明的計劃經(jīng)濟體制特征，建筑行業(yè)沿用定額預算管控制度。預算定額一經(jīng)確定則不予調整，如需更改，則必須首先調整整體定額預算，并經(jīng)過(guò)烏克蘭國家專(zhuān)家評委會(huì )通過(guò)，才可進(jìn)行進(jìn)度款等資金的申請?！岸~預算管控制度既保守又低效，對項目正常推進(jìn)造成了極大的約束?！蓖跻骰貞浾f(shuō)。

項目開(kāi)展之初，項目部鎖定當地的專(zhuān)業(yè)設計院，簽訂長(cháng)期合作協(xié)議，并在內部設立專(zhuān)職人員，全面對接設計院，深入學(xué)習和摸索當地預算制度，盡力提升適應能力和掌控能力。烏克蘭南方港兩個(gè)項目施工期間，累計調整完善定額預算11次，申請資金8次。

為了緩解施工壓力，項目部與當地疏浚公司展開(kāi)接觸和商談，成功引入有當地施工經(jīng)驗的設備力量參與施工。同時(shí)，在三組國內船舶之間展開(kāi)競賽，做到“船休人不休”。建設者們憑借豐富的海外施工經(jīng)驗，根據現場(chǎng)工況積極創(chuàng )新，在確保安全和質(zhì)量的前提下，采取有效措施提高施工效率，將一次挖斗作業(yè)時(shí)間從2分6秒縮短至1分50秒，將每斗挖泥量從20立方米提高至36立方米?？茖W(xué)管理、創(chuàng )新工藝和頑強拼搏取得了成效，2017年9月底，項目完成176萬(wàn)立方米的疏浚量，超額完成50%的工作量。

工程進(jìn)度追上來(lái)了，然而，烏克蘭即將進(jìn)入冬季。首次赴烏克蘭就遇到跨冬季施工的情況，這成為項目建設的一大難題。

為了按時(shí)完成任務(wù)，項目部要求員工積極利用入冬前的時(shí)間，挖掘施工潛能，提高施工效率。遭遇不利天氣無(wú)法施工時(shí)，積極對船舶進(jìn)行維護保養、備件更換維修?！爱數囟鞖鉁氐?、風(fēng)力大，惡劣的氣候經(jīng)常讓船舶被迫停工。因此，讓風(fēng)險前移、壓力前行是我們的工作常態(tài)?！蓖跻髡f(shuō)。

在項目部的積極努力下，2017年12月底，烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目主體工程完工，比原計劃提前了3個(gè)月。中國港灣的施工速度和品牌實(shí)力得到了當地業(yè)主的肯定和認可。

此后，中國港灣在烏克蘭實(shí)施的其它項目進(jìn)展順利，全部完美履約：伊利喬夫斯克航道工程于2018年12月7日按時(shí)完工；南方港航道掉頭源項目于2019年4月18日提前一個(gè)月完工；伊利喬夫斯克港池疏浚工程于2019年6月11日按時(shí)完工。馬克西姆·史里科夫在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“完全沒(méi)料到中國港灣的施工速度會(huì )如此之快”。同時(shí)，他還表示，中國專(zhuān)家的業(yè)務(wù)能力很強，與中國企業(yè)合作很愉快。

文化交融共行“中國方案”

2017年9月，烏克蘭南方港糧食碼頭疏浚項目剛剛開(kāi)工，項目部就收到了業(yè)主方的提醒信，信上用英文寫(xiě)著(zhù)“請不要在下班時(shí)間與我們討論工作”。原來(lái)，項目部員工為了趕工期，時(shí)常利用休息時(shí)間加班加點(diǎn)，有時(shí)候會(huì )打電話(huà)給業(yè)主方，談?wù)撌虑?，這令業(yè)主方感到不滿(mǎn)。

這封提醒信只是兩國文化差異對工作造成影響的一個(gè)縮影?！氨热缥覀兊拇龉收狭?，要是在國內，大家為了不耽誤工期，會(huì )加班加點(diǎn)把船修好以盡快投入生產(chǎn)。但是在烏克蘭不一樣，修船的人到點(diǎn)就下班，給加班費都不愿意接著(zhù)干?！蓖跻髡f(shuō)。很多時(shí)候，為了不讓船舶故障影響施工，項目部組織船員自修。漸漸地，原來(lái)需要船廠(chǎng)維修的一些故障，船上也能自行修理了?！凹热粊?lái)到了烏克蘭，我們就該尊重當地的習慣?！蓖跻鞅硎?。

烏克蘭當地人對計劃方案非常依賴(lài)，不善變通。比如，由于烏克蘭氣候變化頻繁，“通力”輪施工過(guò)程中，項目部決定根據天氣狀況調整施工區域，天氣好的時(shí)候，船舶去風(fēng)浪較大的外航道施工；天氣差的時(shí)候，船再回到能避風(fēng)的內航道施工，以保證施工質(zhì)量和速度。這個(gè)靈活機動(dòng)的方案，卻遭到業(yè)主反對，理由是原方案里寫(xiě)明的是先挖內航道，再挖外航道，所以不能改變。

為了能讓烏克蘭業(yè)主看到可變通方案的優(yōu)越性，項目部商務(wù)人員多次通過(guò)郵件、面談的方式。向當地官員講解工程建設過(guò)程中總會(huì )遇到一些意料不到的變故，并不是每一個(gè)方案都能絲毫不差的寫(xiě)在紙上并照此實(shí)施，并以港珠澳大橋、蒙內鐵路等一系列重大工程為例，向當地人介紹中國人靈活的施工技巧。漸漸地，烏克蘭業(yè)主、工人們也認識到，采用中國人的施工辦法會(huì )事半功倍，逐步認可了項目部的決定，這為后來(lái)各個(gè)工程的按期完工創(chuàng )造了條件?！拔覀兣c中國企業(yè)的合作很愉快。中國專(zhuān)家的業(yè)務(wù)能力很強，我們對他們充分信任?！睒I(yè)主對中國企業(yè)在烏克蘭展現的效率和能力表示贊賞。

如今，烏克蘭港口年新增500萬(wàn)噸的糧食出口能力，但仍不能滿(mǎn)足運力需求。南方港已提出將吞吐能力從目前的約7000萬(wàn)噸提高至1.2億噸的目標，同時(shí)將大力發(fā)展集裝箱貨運和液化天然氣運輸。烏克蘭具有良好的地理優(yōu)勢，擁有出?？?，是連接歐亞的重要走廊。中國港灣在“一帶一路”倡議下積極參與烏克蘭基礎設施建設，以中國效率、中國速度和中國誠信，給烏方留下良好印象?！盀醴狡惹邢Ｍ嘤袑?shí)力的中國企業(yè)不僅作為承包商參與烏基礎設施建設，而且能夠作為投資方參與烏基建項目的融資和項目管理?！瘪R克西姆·史里科夫說(shuō)。