浙江在線(xiàn)9月12日訊（記者 王凱藝 張帆 通訊員 洪宇翔）8月中旬，世界第一海港——寧波舟山港新建的國內最大礦石碼頭所在地，迎來(lái)了一位重要客商——世界最大鐵礦石生產(chǎn)商、巴西淡水河谷首席執行官柏安鐸。此行，他是來(lái)和寧波舟山港談合作的。

全球最大礦和全球最大港的親密接觸，背后是這里有開(kāi)放的大港口、大市場(chǎng)。小小鼠浪湖島上新建的大碼頭，就是浙江乃至中國對外開(kāi)放的一扇窗口。它處在中國沿海航線(xiàn)和長(cháng)江航道的T字型交匯點(diǎn)附近，直通大洋面向全球，連接的是世界鐵礦石市場(chǎng)需求最旺盛的買(mǎi)家——中國沿海沿江的各大鋼廠(chǎng)和全球供應商。

向海而生，依港而興。新中國成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，浙江港口始終走在全國大開(kāi)放促大發(fā)展的前列，煥發(fā)出了勃勃生機。一個(gè)世紀前革命先行者孫中山在杭州灣北岸嘉興乍浦港畔萌發(fā)的東方大港夢(mèng)想，正在浙江港口整合、聯(lián)手闖大洋的浪潮中一步步化為現實(shí)。

港口聯(lián)手闖大洋

今年，浙江海港逆風(fēng)上揚。近3個(gè)月來(lái)，浙江省海港集團的生產(chǎn)報表令人振奮，貨物和集裝箱吞吐量實(shí)現大幅增長(cháng)，個(gè)別區域港口呈現“井噴式”增長(cháng)。據初步統計，今年6月至7月，浙江海港完成貨物吞吐量1.48億噸，同比增長(cháng)6.5%；完成集裝箱吞吐量542.9萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)12.9%，相比上半年統計提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。

時(shí)光回到2002年12月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平同志在回答媒體提問(wèn)時(shí)表示：“浙江港口可以發(fā)展成全國之最甚至世界之最?！睜柡笳憬睾８劭陂_(kāi)始了一體化整合——港口打破行政區域藩籬，聯(lián)手闖大洋，向體制機制創(chuàng )新要效率；整合優(yōu)化全省港口、岸線(xiàn)資源，用全球視野、世界眼光、戰略思維去統籌謀劃，以大思路、大布局、大舉措贏(yíng)得大成效。

聽(tīng)到這句話(huà)時(shí)的丁送平，還是鎮海港區的一名組工干部，也是港區足球隊的主力前鋒，喜歡沖鋒陷陣。2017年5月，在省委、省政府“加快海洋港口一體化”戰略決策和浙江海港“一體兩翼多聯(lián)”總體布局下，嘉興港務(wù)完成整合組建。擔任嘉興港務(wù)總經(jīng)理的丁送平以浙江海港騰飛“北翼”為己任，破解管理體制不一、管理模式多樣、人員身份多元等一系列棘手問(wèn)題，挑起并扛牢了浙北嘉興港一體化的重擔。僅一年半后，丁送平和同事們將嘉興9家港口企業(yè)握指成拳，作為喂給港，強勢助推龍頭寧波舟山港，成了浙江海港一體化改革中區域港口整合的示范工程。

浙北港口一體化整合的順利推進(jìn)，帶來(lái)最直觀(guān)的“紅利”，便是嘉興港貨物吞吐量的快速增長(cháng)。2017年、2018年嘉興港貨物吞吐量分別同比增長(cháng)22.32%和17.06%，連續保持年均兩位數增長(cháng)，集裝箱吞吐量也于2018年首次突破150萬(wàn)標準箱，實(shí)現19.51%的同比增幅。

如今，從全省港口各講各的故事，到組建浙江省海港集團、寧波舟山港集團，先后完成寧波舟山港一體化、浙江沿?！拔甯酆弦弧?，按照全省港口規劃、建設、管理“一盤(pán)棋”，港航交通、物流、信息“一張網(wǎng)”，港口岸線(xiàn)、航道、錨地資源開(kāi)發(fā)保護“一張圖”的總體要求，浙江海港最終形成了以寧波舟山港為主體，以浙東南沿海溫州港、臺州港和浙北環(huán)杭州灣嘉興港等為兩翼，聯(lián)動(dòng)發(fā)展義烏國際陸港以及內河港口的“一體兩翼多聯(lián)”新格局，繪就了集約化運營(yíng)管理全省海港資源的港口企業(yè)改革和開(kāi)放發(fā)展的新藍本。

搶占開(kāi)放制高點(diǎn)

今年9月9日，浙江省海港集團、寧波舟山港集團橋吊司機竺士杰，被交通運輸部評為“最美港口人”。這不過(guò)是80后竺士杰諸多頭銜的最新一個(gè)。技校畢業(yè)后，與寧波舟山港共發(fā)展20余年，竺士杰已是全國勞模、浙江省總工會(huì )的兼職副主席?！叭绻麤](méi)有集裝箱，沒(méi)有大港口，我可能會(huì )按父母意愿去當電工?！斌檬拷苷f(shuō)。

開(kāi)放之風(fēng)，拂面而來(lái)。坐在狹窄的駕駛室里，竺士杰不僅練就一手絕活，發(fā)明“竺士杰橋吊操作法”，成為首個(gè)推出業(yè)務(wù)專(zhuān)著(zhù)的橋吊司機，也見(jiàn)證了腳下這片深水良港的蘇醒與崛起。

如今的寧波舟山港，已連續10年貨物吞吐量全球居首，與100多個(gè)國家和地區的600多個(gè)港口架起貿易通道，開(kāi)辟航線(xiàn)250余條，其中遠洋干線(xiàn)120余條。港通天下，名副其實(shí)。

集裝箱吞吐量，是衡量一個(gè)港口在國際經(jīng)濟貿易中地位的重要依據，也是全球經(jīng)濟和貿易發(fā)展的“晴雨表”。1984年，在當時(shí)的寧波鎮海港區起吊了第一個(gè)集裝箱。1998年1月，寧波港專(zhuān)門(mén)成立了集裝箱處。

生逢其時(shí)，1998年工作的竺士杰，趕上了港口集裝箱業(yè)務(wù)從起步到迅猛發(fā)展的時(shí)期。他回憶說(shuō)，2006年12月27日，習近平同志在穿山港區按下了寧波舟山港當年第700萬(wàn)標箱的起吊按鈕，當時(shí)負責起吊的正是他。時(shí)隔11年，2017年12月27日，寧波舟山港當年貨物吞吐量首次突破10億噸，同樣在穿山港區，竺士杰負責起吊第10億噸的箱子。

也就在2017年，寧波舟山港集裝箱吞吐量超2460萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)14.1%，穩居全球第四；2018年更進(jìn)一步，在吞吐量10連冠的同時(shí)，集裝箱量首進(jìn)全球前三?！敖衲昵?個(gè)月，110艘次世界最大最新型20000標箱集裝箱船靠港?！痹谝絾T吳永明的印象里，加入世貿后，隨著(zhù)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，浙江制造的興盛，進(jìn)出港口的集裝箱船已越來(lái)越多。

“我爺爺是開(kāi)綠眉毛、沙船等多桅帆船的沿海商販，浪里搏命；學(xué)海運的父親是上世紀50年代的大學(xué)生，上世紀70年代回故鄉寧波，碰到了故鄉港口開(kāi)發(fā)，參與建造了不少碼頭?！?994年遠洋船長(cháng)吳永明回故鄉，成為全國為數不多的高級引航員，指揮外輪進(jìn)出港。工作之余，他領(lǐng)銜的引航員轉運裝置改進(jìn)提案，被國際海事組織采納，寫(xiě)入被譽(yù)為“海事憲法”的《國際海上人命安全公約》修正案，開(kāi)中國引航界先例。

在港口運輸生產(chǎn)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，寧波舟山港“智慧港”“綠色港”建設也取得長(cháng)足進(jìn)步。CBOS（寧波舟山港生產(chǎn)業(yè)務(wù)協(xié)同管控系統）、n-TOS（集裝箱碼頭生產(chǎn)操作系統）、數字港口GIS（地理信息系統）平臺等一大批自主研發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管控系統，構建起了一個(gè)信息化程度高、服務(wù)于全省統一資源調度的港口生產(chǎn)運營(yíng)一體化指揮系統；集裝箱進(jìn)出口全程無(wú)紙化、集卡運輸交易平臺、線(xiàn)上電子裝箱單預錄入等線(xiàn)上業(yè)務(wù)，讓碼頭業(yè)務(wù)“最多跑一次”成為現實(shí)；智能理貨、橋吊和龍門(mén)吊遠程控制等智能化項目，不僅有效降低了作業(yè)人員的勞動(dòng)強度、企業(yè)的用工成本，更有力助推了港口生產(chǎn)效率的提升；龍門(mén)吊“油改電”、集卡“油改汽”、船舶接岸電等一系列節能減排項目，將寧波舟山港打造成為我國綠色港口建設的典范。

體現中國智慧的軟實(shí)力也在增長(cháng)。集團下屬寧波航運交易所研發(fā)的海上絲路指數，已經(jīng)發(fā)布了寧波出口集裝箱運價(jià)指數（NCFI）、海上絲路貿易指數（STI）、16+1貿易指數（CCTI）、寧波港口指數（NPI）和寧波航運經(jīng)濟指數（NSEI）五大指數。其中，海上絲路貿易指數被列入首屆“一帶一路”峰會(huì )成果清單，寧波出口集裝箱運價(jià)指數(NCFI)作為習近平主席訪(fǎng)英期間中英雙方達成的重要成果之一，2015年10月在波羅的海交易所官網(wǎng)發(fā)布。這是中國航運指數首次走出國門(mén)，越來(lái)越多的企業(yè)利用指數作為市場(chǎng)預測、價(jià)格談判和協(xié)議結算的標準。

港城擁抱全球化

9月5日，位于寧波市區的中基城市保稅展廳正式揭牌運營(yíng)，寧波就此形成了家門(mén)口挑選下單、梅山口岸現場(chǎng)提車(chē)的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種“前店后倉”的銷(xiāo)售模式，也是“近水樓臺”的寧波充分利用港口資源的最新創(chuàng )舉。同一時(shí)間，在梅山港區的梅西滾裝碼頭，一輛輛嶄新的浙產(chǎn)汽車(chē)排隊上船，發(fā)往“一帶一路”沿線(xiàn)國家?；跇I(yè)務(wù)需求，今年年初，寧波舟山港與吉利集團合作開(kāi)辟了全省首條外貿滾裝航線(xiàn)，成為浙江制造的出口新通道……如此“賣(mài)全球、買(mǎi)全球”的景象，港城寧波時(shí)刻都在上演。

70年來(lái)，寧波港口一直扮演著(zhù)中國開(kāi)放發(fā)展橋頭堡、先鋒隊的角色。最新統計顯示，2018年，寧波的經(jīng)濟外向度和出口依存度已高達79.8%、51.7%，高出全省29個(gè)、14個(gè)百分點(diǎn)，高出全國46個(gè)、34個(gè)百分點(diǎn)；人均外貿進(jìn)出口額將近兩萬(wàn)美元，達到外貿發(fā)達國家水平；現有外經(jīng)貿各類(lèi)企業(yè)接近3萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)近200萬(wàn)人；支撐GDP的“三駕馬車(chē)”中，僅貨物凈出口對全市GDP增長(cháng)的貢獻率就達17.5%，拉動(dòng)GDP1.2個(gè)百分點(diǎn)。

高度的對外開(kāi)放，讓寧波率先走向國際，融入全球經(jīng)濟。隨著(zhù)對外開(kāi)放進(jìn)入新階段，寧波企業(yè)又開(kāi)始攜帶寧波制造、寧波智造、寧波資本、寧波服務(wù)走出國門(mén)，參與全球經(jīng)濟合作和開(kāi)展境外投資。近年來(lái)，以均勝、華翔等為代表的寧波企業(yè)通過(guò)境外并購，實(shí)現全球價(jià)值鏈躍升，成為寧波企業(yè)轉型發(fā)展的一條新路徑。

作為全國開(kāi)放型經(jīng)濟的鮮活樣本，寧波外貿正向著(zhù)全球價(jià)值鏈中高端持續躍進(jìn)。截至目前，寧波已獲批國家級外貿轉型升級示范基地13個(gè)，擁有浙江出口名牌166個(gè)，數量均居全省第一。同時(shí)，外貿新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，獲批跨境電商全國試驗區，跨境網(wǎng)購保稅進(jìn)口額和交易單量多年蟬聯(lián)全國第一；外貿綜合服務(wù)平臺快速發(fā)展，擁有國家和省、市級外綜服務(wù)企業(yè)11家，世貿通成為4家國家級外綜試點(diǎn)企業(yè)之一；獲批全國服務(wù)外包示范城市，服務(wù)貿易長(cháng)期保持兩位數增長(cháng)。

站在“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶兩大國家戰略交匯處的浙江，港口海洋資源一直是引以為傲的資本和未來(lái)發(fā)展的最大優(yōu)勢。近年來(lái)，借力寧波舟山港打造“一帶一路”最佳結合點(diǎn)，寧波又深度參與“一帶一路”建設，面對中美貿易摩擦等復雜的外部環(huán)境，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。特別是中東歐合作經(jīng)過(guò)5年培育，已逐漸成為寧波對外開(kāi)放的新名片。

2017年9月，浙江省政府批復寧波“一帶一路”建設綜合試驗區；2018年6月，全國首個(gè)17+1經(jīng)貿合作示范區在寧波掛牌。中國社科院發(fā)布的2018年地方參與“17+1合作”績(jì)效評估及城市排名中，寧波排列第一，并遙遙領(lǐng)先。今年，中東歐博覽會(huì )正式升格為國家級涉外機制性展會(huì )，寧波順勢舉辦了首屆中國-中東歐國家博覽會(huì )。

“全力打造‘一帶一路’樞紐城市，并以‘一帶一路’建設為統領(lǐng)主動(dòng)服務(wù)全省全國開(kāi)放大局，是下一步寧波開(kāi)放型經(jīng)濟的發(fā)展重點(diǎn)和目標?！睂幉ㄊ猩虅?wù)局有關(guān)負責人表示，力爭到2020年全市外貿總額突破萬(wàn)億元；積極打造高質(zhì)量外資聚集地，爭取2020年累計引進(jìn)世界500強和跨國公司項目140個(gè)；做大做強本土型跨國公司，到2020年爭取累計實(shí)現境外備案中方投資額250億美元。