中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)。浙江自貿(mào)區(qū)管委會供圖

中新網(wǎng)舟山4月7日電(見習記者 周悅磊)3月25日15時，在浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山港新開放的條帚門外錨地內(nèi)，一艘超大型原油船(VLCC油輪)順利完成燃油補給，6700噸低硫船用燃料油在近24小時內(nèi)加注完畢，這也是舟山港目前最大的單次低硫船用燃料油供應紀錄。

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原油船到舟山這一非原油產(chǎn)地進行滿艙燃油補給，中石化浙江舟山石油有限公司副總經(jīng)理程安詳表示，“這其中體現(xiàn)了舟山港的區(qū)位優(yōu)勢、海事服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及中國低硫船用燃料油產(chǎn)能優(yōu)勢，也意味著舟山港燃油補給服務開始具備世界范圍的競爭力。”

事實亦如此，每年超2萬艘次國際航行船舶在舟山停留，2019年該地船用燃料油供應量410.27萬噸，外輪供應貨值達22.03億美元。浙江自貿(mào)區(qū)如今在練好國際海事服務內(nèi)功，打開“舟來舟往通達江?！狈睒s局面的同時，正以愈加開放之姿，擁抱“深藍”。

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多維施策構筑海事服務生態(tài)系統(tǒng)

2019年以來，浙江自貿(mào)區(qū)對標新加坡等國際一流海事服務基地，重點圍繞“船東、船舶、船員”三大服務主體，依托保稅船用燃料油加注、大宗商品中轉(zhuǎn)儲運、船舶維修等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓展生活物資、船用物料、船用備件等外輪供應業(yè)務，國際海事服務基地建設成效顯著。

2019年11月22日，浙江自貿(mào)區(qū)成功開展首單錨地綜合海事服務業(yè)務。自此以來，“錨地物料供給”漸成該地綜合海事服務“金招牌”。

“舟山外錨地供油，為外輪避免了進港噸稅和引航費，隨加隨走，十分方便。”舟山港海通港口服務有限公司業(yè)務部經(jīng)理劉小路介紹，除此之外，該地還創(chuàng)新打造“一船多供”模式，即一條供給船供應油、水等多種物料，為物料公司節(jié)約物流成本同時，也提高了駁船效率。

據(jù)了解，浙江自貿(mào)區(qū)現(xiàn)已建成蝦峙門南錨地、馬峙錨地、秀山東錨地、條帚門外錨地，目前投用錨位16個，正在規(guī)劃建設錨位58個，可以形成2000萬噸船用燃料油加注能力。

與此同時，舟山國際海事服務基地建設指揮部綜合辦公室副主任王欣介紹，該地成功引進日本蔚星船務、新加坡誠信船務、上海聯(lián)凱等具備國際競爭力的外輪供應企業(yè)，目前外輪供應企業(yè)累計已達57家，中石化長江燃料(舟山)有限公司等供油企業(yè)14家，當?shù)鼐C合保稅區(qū)還建立5400平米食品倉儲配送中心，已集聚外供企業(yè)5家。

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一鏈到底抬升關聯(lián)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效能

浙江自貿(mào)區(qū)釋放國際海事服務能級效應，還需要依靠抬升當?shù)馗黝I域關聯(lián)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效能這一關鍵抓手。

“浙江自貿(mào)區(qū)建立綜合海事服務基地，并不是單一地引導船舶采購物料，還需要提供法律仲裁、經(jīng)紀、代理等服務?！焙竭\界創(chuàng)始人齊銀良認為，打造“國際海事服務基地2.0”，在聚焦船東、船舶、船員的基本需求同時，還需引入中高端海事服務企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，舟山目前共有港航企業(yè)500家，船舶代理企業(yè)110家，船管企業(yè)42家，船員中介機構31家，法律企業(yè)53家，金融機構24家。百企千商集聚下的舟山，一個龐大的“海事服務圈”正悄然成型。

而在2019年，浙江自貿(mào)區(qū)圍繞海事服務產(chǎn)業(yè)鏈條，瞄準重點細分行業(yè)，當年共引進各類企業(yè)、機構60家。其中，瑞士通標、法國必維、荷蘭仕寶等全球前三大檢驗檢測機構，以及中國海仲委海事仲裁中心、威爾森華洋等一批國內(nèi)外著名海事服務企業(yè)(機構)招引落地。

“海事服務企業(yè)共同營造閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈同時，還需要有一個良性的‘共享空間’，這有助于當?shù)仄髽I(yè)蓬勃發(fā)展，更有助于‘浙江自貿(mào)區(qū)2.0’的提質(zhì)升級?！饼R銀良如是說。

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深化開放改良營商環(huán)境逐夢深藍

2017年6月8日，國務院下放審批權限后首批獲浙江自貿(mào)區(qū)國際航行船舶保稅油經(jīng)營資質(zhì)的4家企業(yè)，在自貿(mào)區(qū)綜合服務大廳領到相關資質(zhì)證書。

由此開始，3年來，浙江自貿(mào)區(qū)政策活力因子不斷釋放，營商環(huán)境也隨之提升優(yōu)化，為此地海事服務“深化開放，對標國際”打通了重要一關。

“以前企業(yè)通關紙質(zhì)申報審批流程漫長，如今通關一體化改革后，只要登錄受理窗口申報電子審批，速度很快，節(jié)省了不少時間。”浙江浙石油燃料油銷售有限公司副總經(jīng)理姚春宇如是說。

令姚春宇印象深刻的正是浙江自貿(mào)區(qū)“單一窗口”改革項目，當?shù)貥嫿▏H航行船舶進出境、引航作業(yè)、燃料供應、物料補給、清洗艙作業(yè)等全鏈條通關無紙化模式，取消紙質(zhì)單證97種，企業(yè)辦理各類業(yè)務從累計至少跑14次減少到最多跑一次。

與此同時，根據(jù)海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國際航行船舶加注保稅燃料油的舟山口岸通關時間壓縮至6小時，比新加坡快2小時，當?shù)亻_展的全國首單外錨地綜合海事服務業(yè)務，涵蓋燃料油加注、物料補給、船員輪換等多項內(nèi)容，實現(xiàn)4.5小時內(nèi)完成，服務效率與新加坡持平。

“未來，我們將通過涉海、涉船、涉港數(shù)據(jù)匯集，促進與長江沿線口岸部門、港口等信息互聯(lián)共享，形成長江經(jīng)濟帶‘國際貿(mào)易+海事服務’全程信息化鏈條，推動浙江自貿(mào)試驗區(qū)國際貿(mào)易‘單一窗口’向區(qū)域化、國際化、智能化發(fā)展?！敝凵絿H海事服務基地建設指揮部綜合辦公室副主任王欣如是說。