驅車(chē)駛過(guò)32.5公里長(cháng)的東海大橋,盡頭處,一排排紅白相間的大型橋吊,在浩渺碧波映照下分外奪目——上海洋山港到了!
2月16日上午,洋山港四期自動(dòng)化碼頭,一艘來(lái)自美國的集裝箱船正在裝卸。無(wú)人駕駛的自動(dòng)搬運車(chē)來(lái)回穿梭,將滿(mǎn)載貨物的集裝箱送到堆場(chǎng)指定位置。
洋山港面積不大,但能量很大。2021年,上海港集裝箱吞吐量達4703.3萬(wàn)標箱,連續12年蟬聯(lián)集裝箱吞吐量世界第一,其中洋山港貢獻了2281.3萬(wàn)標箱;上海港的國際航線(xiàn)超300條,其中從洋山港出發(fā)的有80多條,且以遠洋航線(xiàn)為主。
洋山港,已經(jīng)成為國際航運樞紐大港,成為新時(shí)代加快上海國際航運中心建設的重要標志。
勇創(chuàng )世界一流,要做就做最好
洋山港,是中國對外開(kāi)放的一面鏡子,見(jiàn)證了中國對外開(kāi)放的堅定步伐。
上世紀90年代,我國開(kāi)放進(jìn)程加快,對外貿易快速增長(cháng)。當時(shí),上海的港口主要集中在長(cháng)江口南岸及黃浦江沿線(xiàn),沒(méi)有深水泊位,難以滿(mǎn)足大型重載船舶的裝卸需求。1995年,上海深水港建設被提上議事日程。2001年12月,中國正式加入世貿組織。2002年,洋山港建設啟動(dòng)。2005年末,東海大橋和洋山港一期工程建成啟用。
有了洋山港,上海港集裝箱年吞吐量很快站上世界第一位。尤其是黨的十八大以來(lái), 隨著(zhù)“一帶一路”建設和自貿試驗區建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大國家戰略的實(shí)施,洋山港吞吐量連年創(chuàng )新高,國際中轉與水水中轉比例持續增長(cháng),國際樞紐港地位逐漸確立。
2017年12月10日,洋山港四期工程揭開(kāi)面紗。這是世界上單體規模最大的自動(dòng)化碼頭,被稱(chēng)為“無(wú)人碼頭”,可實(shí)現24小時(shí)連續作業(yè)。
習近平總書(shū)記一直關(guān)心洋山港建設和發(fā)展,2018年11月在上??疾鞎r(shí),他還視頻連線(xiàn)洋山港四期自動(dòng)化碼頭,聽(tīng)取碼頭建設和運營(yíng)情況介紹。他指出,經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國。洋山港建成和運營(yíng),為上海加快國際航運中心和自由貿易試驗區建設、擴大對外開(kāi)放創(chuàng )造了更好條件。要有勇創(chuàng )世界一流的志氣和勇氣,要做就做最好的,努力創(chuàng )造更多世界第一。
洋山港四期自動(dòng)化碼頭建設和運營(yíng)的成功,大幅提升了上海港的國際影響力。2015年,上海國際港務(wù)(集團)股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“上港集團”)從多個(gè)國際競爭者中脫穎而出,獲得以色列海法新港碼頭運營(yíng)權,并于2018年正式啟動(dòng)建設。2021年9月,以色列海法新港建成并投入運營(yíng)。
對標最高標準,率先實(shí)現突破
虎年春節,上海自貿試驗區臨港新片區管委會(huì )專(zhuān)職副主任趙義懷沒(méi)怎么休息,忙著(zhù)為洋山港液化天然氣保稅加注政策的落地而奔走協(xié)調。
以往,國際航運的大貨輪用的都是柴油。如今,越來(lái)越多航運公司啟用液化天然氣等清潔燃料作為動(dòng)力。法國達飛海運集團柴油+液化天然氣新船3月即將抵達洋山港,到港后怎么補給?
“這件事難就難在保稅加注。洋山港是國際港,實(shí)行柴油保稅加注,海外進(jìn)口的柴油不出關(guān)就可在碼頭加注,不用交關(guān)稅,但還沒(méi)有開(kāi)展過(guò)液化天然氣的保稅加注?!鄙虾I细勰茉捶?wù)有限公司董事長(cháng)徐龍平說(shuō)。
“衡量一個(gè)國際樞紐港,標箱的吞吐量只是基本指標;服務(wù)是否跟得上、功能是否有提升,才是關(guān)鍵?!壁w義懷說(shuō),發(fā)揮臨港新片區“試驗田”作用,上海市商委、市發(fā)改委、臨港新片區管委會(huì )和上海海關(guān)等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布臨港新片區國際航行船舶保稅液化天然氣加注試點(diǎn)管理辦法,并于2月1日起施行。
“洋山港是臨港新片區的重要組成部分,也是上海國際航運中心的重要標志,要對標世界最高標準最高水平,利用臨港新片區的設立和政策制度創(chuàng )新,為洋山港和上海國際航運中心賦能?!鄙虾J形N?、臨港新片區管委會(huì )主任朱芝松說(shuō)。
將痛點(diǎn)變亮點(diǎn),成為臨港新片區賦能洋山港以及國際航運中心建設的重要抓手。
依托洋山深水港,國家設立了洋山特殊綜合保稅區,這是國務(wù)院批復的全國唯一的特殊綜合保稅區,該區實(shí)施更具國際市場(chǎng)競爭力的開(kāi)放政策和制度,建設高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的重要功能區。
臨港新片區管委會(huì )特殊綜保區處負責人林益松說(shuō),臨港新片區成立兩年多來(lái),加快開(kāi)放創(chuàng )新步伐,推出國內首票跨關(guān)區國際中轉集拼業(yè)務(wù)、首單跨境飛機船舶融資租賃等業(yè)務(wù),并授予首家外資船舶管理公司海員勞務(wù)外派資質(zhì)。
“要更好發(fā)揮中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區作用,對標最高標準、最高水平,實(shí)行更大程度的壓力測試,在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現突破。要加快同長(cháng)三角共建輻射全球的航運樞紐,提升整體競爭力和影響力?!崩斡浟暯娇倳?shū)記的殷殷囑托,洋山港和臨港新片區圍繞制度創(chuàng )新和關(guān)鍵領(lǐng)域,研究探索形成可復制可推廣的經(jīng)驗,放大航運制度創(chuàng )新溢出效應,著(zhù)力打造航運改革開(kāi)放和科技創(chuàng )新高地。
增強服務(wù)能力,穩定全球供應
2021年,肆虐全球的新冠疫情對國際航運業(yè)的影響依然巨大。洋山港迎難而上,吞吐量比上年增長(cháng)12.8%,為上海港實(shí)現8.1%的增幅奠定基礎。
在國際航運秩序受到?jīng)_擊、國際大港停滯或普遍擁堵的情況下,受益于中國疫情防控的出色成果,洋山港保持了全年無(wú)休的工作狀態(tài),成為世界貨運的重要集散地。
“正常情況下,上海港的國際航線(xiàn)每個(gè)月有1200個(gè)班次。其他國際港口運轉不暢,造成了干線(xiàn)班輪班期不準。為此,我們提前預判和分析,精心調度,確保班輪有序到港,實(shí)現有序裝卸?!鄙细奂瘓F生產(chǎn)業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理楊焱濱說(shuō)。
過(guò)去一年,一些班輪公司紛紛對既定的國際航線(xiàn)進(jìn)行更改,把洋山港作為中轉基地。
為此,上海港加速港口信息化、智能化建設。上港集團積極運用虛擬現實(shí)、數字孿生等新技術(shù)與新手段,推進(jìn)上海港“聯(lián)合應急調度智慧中心”“智慧港口生產(chǎn)智慧數字化平臺”建設,形成對碼頭生產(chǎn)更高層次、更高水平的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控,同時(shí),實(shí)現了與海洋氣象、潮水等數據對接。
2021年,對不少外貿企業(yè)來(lái)說(shuō),國際貨運“一箱難求”?!昂芏嗉b箱如期運走了,但國外港口擁堵或停滯,造成箱子無(wú)法及時(shí)返回?!睏铎蜑I解釋。上港集團積極謀劃提高空箱資源配置和服務(wù)保障能力,與馬士基、達飛等公司深度共建合作,打造上海港東北亞空箱調運中心,構建國內國際空箱調運的“蓄水池”,有效解決因進(jìn)出口箱量不平衡導致的季節性缺箱。
為更好整合“水—公—鐵”物流通道資源,上港集團布局集疏運體系,全方位推進(jìn)長(cháng)三角區域港口與物流一體化,打造內陸集裝箱樞紐。2021年3月和9月,上港集團分別成立江蘇太倉、安徽蕪湖服務(wù)中心,推進(jìn)長(cháng)江信息平臺建設,發(fā)揮上海港母港優(yōu)勢,增強服務(wù)能力。
開(kāi)放不止步,創(chuàng )新不停歇。洋山港,見(jiàn)證高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代巨輪巍然前行。
圖文來(lái)源人民日報
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