渤海之畔，執行275天環(huán)球航線(xiàn)的“海洋旋律號”搭載近2000名國際游客靠泊天津國際郵輪港，天津成為這一超長(cháng)航線(xiàn)郵輪?？课覈奈ㄒ徽军c(diǎn)；廈門(mén)國際郵輪碼頭，被譽(yù)為“藝術(shù)之船”的“地中海號”郵輪安全靠泊，開(kāi)啟以廈門(mén)為母港的首航之旅……

作為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”，郵輪已成為國際市場(chǎng)具有風(fēng)向標意義的旅游載體。近來(lái)，國際郵輪紛紛奔赴中國市場(chǎng)，郵輪旅游熱度走高。自去年9月全面恢復國際郵輪運輸，我國郵輪市場(chǎng)復蘇情況如何，下一步如何推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展？記者采訪(fǎng)了交通運輸部有關(guān)負責人。

復航步伐加快，旅客運量加大

我國郵輪市場(chǎng)持續升溫

搭載3900多名旅客的首艘國產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達·魔都號”緩緩抵滬，與“鼓浪嶼號”“藍夢(mèng)之星號”兩艘郵輪一同靠泊吳淞口國際郵輪港；與此同時(shí)，上海港國際客運中心碼頭，“歐羅巴號”郵輪也已靠泊完畢。不久前，上海郵輪口岸再現“四郵同港”的獨特風(fēng)景線(xiàn)。

“自去年試點(diǎn)恢復國際郵輪運輸以來(lái)，累積的郵輪旅游需求呈集中釋放態(tài)勢?！鄙虾：Ｊ戮钟嘘P(guān)負責人介紹，今年前5月，海事部門(mén)共保障88艘次郵輪靠泊上海港，覆蓋28.17萬(wàn)人次旅客、19條郵輪航線(xiàn)。

數據顯示，今年上半年，進(jìn)出上?？诎兜膰H郵輪達201艘次，同比大幅增加，預計今年全年上海郵輪口岸出入境郵輪將超380艘次。

在另一座復航試點(diǎn)城市廣東深圳，國際郵輪也迎來(lái)強勁復蘇。今年3月，首艘中國自主運營(yíng)的五星旗豪華郵輪“招商伊敦號”完成自復航以來(lái)第十七次境外返深航行；“太平洋世界號”郵輪在歷經(jīng)90余天的環(huán)球旅行后，搭載近1500名國際游客首次到訪(fǎng)深圳……

“今年以來(lái)，郵輪進(jìn)出口岸艘次持續增長(cháng)，郵輪旅游市場(chǎng)不斷升溫?！鄙钲诤Ｊ戮钟嘘P(guān)負責人說(shuō)，自國際郵輪復航以來(lái)，深圳蛇口郵輪港共保障國際郵輪到港19艘次，接待國際郵輪旅客超1.9萬(wàn)人次。

上海、深圳等港口郵輪熱，是我國郵輪行業(yè)提速回暖的生動(dòng)寫(xiě)照。今年上半年，我國郵輪旅客運輸量約50萬(wàn)人次，恢復至2019年同期的一半以上，二季度郵輪旅客運輸量較一季度環(huán)比增長(cháng)近60%，預計郵輪運輸市場(chǎng)將繼續穩步恢復；截至目前，在中國港口運營(yíng)的郵輪達20余艘，其中招商局維京游輪、MSC地中海郵輪等多家郵輪公司的17艘郵輪，在天津港、青島港、上海港等多個(gè)港口復航，運營(yíng)中國境內港口始發(fā)至日本、韓國、越南等的航線(xiàn)。

“目前我國郵輪運輸正處在快速復蘇階段，交通運輸與旅游經(jīng)濟融合發(fā)展取得積極成效?！苯煌ㄟ\輸部水運局有關(guān)負責人說(shuō)。

通航環(huán)境改善，通關(guān)體驗快捷

國際郵輪加碼中國市場(chǎng)

國際郵輪公司復航是一項系統性工程，涉及部署航線(xiàn)、調動(dòng)船舶、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等諸多環(huán)節，往往需要提前一年作出安排。

3月16日，MSC地中海郵輪重返中國市場(chǎng)，旗下“榮耀號”在上海開(kāi)啟中國大陸母港運營(yíng)；皇家加勒比宣布，2025至2026年，將持續加大對中國市場(chǎng)的投入；中國郵輪自主品牌愛(ài)達郵輪表示，未來(lái)將部署中國至東南亞國家的郵輪航線(xiàn)……艘次顯著(zhù)增長(cháng)、航線(xiàn)加速布局的背后，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境和更加有力的政策支持是關(guān)鍵。

“安全通暢的通航環(huán)境和優(yōu)越完善的靠泊設施，決定了郵輪港對優(yōu)質(zhì)郵輪資源的吸引力?！鄙钲诤Ｊ戮钟嘘P(guān)負責人介紹，近年來(lái)，深圳持續提升蛇口郵輪港碼頭設施服務(wù)能力，目前已具備可?？咳蜃畲蟮燃夃]輪——22萬(wàn)噸級郵輪的靠泊能力。

“停得下”還得“進(jìn)得來(lái)”。深圳西部水域既是國際郵輪抵達蛇口郵輪港的必經(jīng)之路，又是粵港澳大灣區往來(lái)三地客貨船舶運輸的重點(diǎn)航路，日均通過(guò)船舶約1400艘次。如何在繁忙水域中確保國際郵輪安全進(jìn)出港，對交通管理能力提出更高要求。

為此，深圳海事局專(zhuān)門(mén)為大型郵輪安全進(jìn)出港制定一整套交通組織服務(wù)方案，提前掌握進(jìn)出港計劃，統籌重要航路的指揮調度，大幅提升靠泊效率，縮短旅客等待時(shí)間。

國際郵輪靠泊后，為暢通出入境通關(guān)的“最后一公里”，多地靠前服務(wù)、緊密聯(lián)動(dòng)，多措并舉提升通關(guān)體驗。

在天津，東疆邊檢站提前分析郵輪旅客的構成特點(diǎn)和行程安排，針對過(guò)境、中轉旅客，落實(shí)過(guò)境免簽等通關(guān)便利化舉措，采取提前審核、海上辦理和加開(kāi)臨時(shí)辦證窗口等措施，創(chuàng )造良好出入境體驗；

在廈門(mén)，郵輪碼頭已實(shí)現郵輪泊位岸電全覆蓋，提升對郵輪的服務(wù)能力?！暗刂泻Ｌ枴笨扛酆笤趶B門(mén)首次實(shí)現郵輪岸電連船作業(yè)，至離泊共連船供電超73小時(shí)，創(chuàng )全國單艘次國際郵輪供電時(shí)間和供電量紀錄。

有力的政策護航，推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，交通運輸部等十部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出積極培育郵輪市場(chǎng)、拓展提升港口服務(wù)能力等具體任務(wù)；2022年，工業(yè)和信息化部、交通運輸部等五部門(mén)發(fā)布意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展；去年以來(lái)，上海發(fā)布《推進(jìn)國際郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上海行動(dòng)方案（2023—2025年）》，青島出臺《青島市郵輪旅游高質(zhì)量發(fā)展扶持措施》，一系列政策舉措釋放了積極信號，為郵輪行業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力……

“截至目前，我國已形成較為完善的沿海郵輪港口布局，建立了郵輪運輸安全監管和服務(wù)制度標準體系，為促進(jìn)郵輪經(jīng)濟持續健康發(fā)展創(chuàng )造了良好環(huán)境?！苯煌ㄟ\輸部水運局有關(guān)負責人表示。

潛在旅客多，發(fā)展潛力大

中國郵輪產(chǎn)業(yè)前景可期

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生活水平提升，郵輪旅游已成為一種新型消費方式?！白鳛樾碌慕?jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，郵輪產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)面廣，涉及船舶制造、交通運輸、文化旅游等多領(lǐng)域?！苯煌ㄟ\輸部水運局有關(guān)負責人表示，大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、拓展郵輪市場(chǎng)，將為擴內需、穩增長(cháng)貢獻力量。

看國際，國際郵輪協(xié)會(huì )《2023年郵輪行業(yè)現狀報告》顯示，郵輪旅游市場(chǎng)恢復速度快于全球出境旅游市場(chǎng)復蘇速度，且將保持強勁增長(cháng)勢頭；預計2027年出海郵輪游客將達到3950萬(wàn)人次，發(fā)展潛力巨大。

看國內，我國郵輪產(chǎn)業(yè)自2006年起步，經(jīng)過(guò)10余年發(fā)展，到2019年旅客運輸量已達221萬(wàn)人次，成為全球第二大郵輪市場(chǎng)。

郵輪市場(chǎng)日趨成熟的同時(shí)，本土郵輪企業(yè)也在加速變革。在建造方面，國產(chǎn)大型郵輪2號船已入塢開(kāi)始總裝搭載，建造按下“加速鍵”；在運營(yíng)方面，去年4月，招商局維京游輪有限公司成為我國首家國際郵輪運輸企業(yè)，渤海郵輪、愛(ài)達郵輪等6家中資郵輪運輸企業(yè)的6艘中資外籍郵輪相繼投入運營(yíng)。

業(yè)內人士表示，我國本土郵輪企業(yè)逐步崛起，有助于促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)整合升級，推動(dòng)郵輪市場(chǎng)多元化發(fā)展，助力我國郵輪產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

“中國作為擁有2000萬(wàn)潛在郵輪旅客的全球第二大郵輪客源市場(chǎng)，市場(chǎng)發(fā)展未來(lái)可期?！敝袊煌ㄟ\輸協(xié)會(huì )郵輪游艇分會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)鄭煒航認為，隨著(zhù)我國郵輪產(chǎn)業(yè)崛起和國際郵輪重返中國市場(chǎng)，未來(lái)將有更多國際郵輪選擇中國作為目的地。

發(fā)展前景可期，如何實(shí)現再提速？

一方面，要強化安全管理?！班]輪載客數量多、人群較密集且航行時(shí)間長(cháng)，確保安全是首要責任?！苯煌ㄟ\輸部有關(guān)負責人表示，下一步將加強郵輪運輸安全應急管理，引導郵輪運輸企業(yè)為旅客提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)郵輪經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)，為推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好提供有力支撐。

另一方面，持續優(yōu)化環(huán)境。鄭煒航建議，進(jìn)一步建立健全郵輪運輸、港口、旅游等相關(guān)標準，并與國際服務(wù)標準接軌；同時(shí)加強郵輪通關(guān)、市場(chǎng)監管、數據整合、手續辦理等方面的協(xié)作，讓中國郵輪市場(chǎng)潛能充分釋放。