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憑借較好的經(jīng)濟性、清潔性，內河船舶采用液化天然氣（LNG）燃料受到了較高的關(guān)注，尤其是在國際海事組織（IMO）2020年“限硫令”生效日期臨近及相關(guān)環(huán)保法規日益嚴苛的背景下，LNG被認為是我國內河船舶運輸最現實(shí)、最有前景的替代燃料。在日前召開(kāi)的第五屆LNG浮式儲運裝備技術(shù)論壇上，有專(zhuān)家就提出，我國即將迎來(lái)LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個(gè)“黃金十年”，與之相配套的LNG儲運設備、加注設施都將迎來(lái)新一輪發(fā)展。相關(guān)各方應緊緊抓住這一機遇，努力推進(jìn)有關(guān)法律法規的完善，讓企業(yè)“有利可圖”，從而推動(dòng)內河LNG動(dòng)力船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

盡管我國從2010年開(kāi)始探索推廣LNG動(dòng)力船，但整體而言這10年的發(fā)展速度較為緩慢，其背后原因涉及政策、市場(chǎng)、技術(shù)等多方面。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，一方面，當時(shí)行業(yè)對于內河船舶應用LNG的認識不統一，相關(guān)推廣工作涉及部門(mén)及領(lǐng)域眾多，致使行業(yè)缺乏明確的發(fā)展規劃；另一方面，低迷的航運、造船市場(chǎng)和高企的成本等阻礙了LNG動(dòng)力船的發(fā)展。從制造技術(shù)來(lái)看，目前我國內河LNG動(dòng)力船的性能參差不齊，實(shí)際效果并不如預期。例如，我國LNG 發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)廠(chǎng)商以國產(chǎn)化為主，大功率單燃料機較少，混燒式雙燃料機居多；現有主機排放、功率覆蓋與能耗等方面仍需改進(jìn)，實(shí)際使用中集成化程度不高，維護保養不便。從配套設施來(lái)看，目前我國已建或在建水上船用加注站數量遠遠不夠，缺乏加注設施是LNG 成為船用燃料的關(guān)鍵障礙。這些因素都加大了LNG動(dòng)力船的推廣難度。

不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香。10年的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，發(fā)展LNG動(dòng)力船不能僅僅依靠個(gè)別企業(yè)的力量，而是需要政府主管部門(mén)以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)形成合力，實(shí)現船、站同步發(fā)展。其中，如何調動(dòng)企業(yè)的積極性是實(shí)現新一輪發(fā)展的前提，如何形成并鞏固良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是長(cháng)遠發(fā)展的保障。在當前環(huán)保壓力日漸增大的形勢下，要激發(fā)企業(yè)內生活力，引導企業(yè)從被動(dòng)應付變?yōu)橹鲃?dòng)探索，千方百計讓企業(yè)在參與過(guò)程中“有利可圖”，以“經(jīng)濟性”因素激發(fā)其對發(fā)展LNG動(dòng)力船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的積極性。這就需要政府這只“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”相互配合，并形成更好的默契。

具體來(lái)看，一是相關(guān)政府部門(mén)應進(jìn)一步做好“放管服”工作，在完善簡(jiǎn)化報審制度、做好審批服務(wù)的同時(shí)，成立專(zhuān)門(mén)的水運LNG應用歸口部門(mén)，按照“歸口管理、簡(jiǎn)化程序”原則，由統一的部門(mén)牽頭解決跨部門(mén)涉及的水利、航道、海事、港口、地方審批等方面的配合、銜接問(wèn)題，簡(jiǎn)化項目審批程序，快速推進(jìn)項目建設；完善相關(guān)法規及標準體系建設，進(jìn)一步明確相關(guān)進(jìn)度安排，確保強制性、導向性的政策得到真正落實(shí)，為L(cháng)NG動(dòng)力船的營(yíng)運環(huán)境、建造氛圍打開(kāi)“綠燈”，從而提升廣大企業(yè)參與其中的積極性。二是要鼓勵相關(guān)企業(yè)對LNG動(dòng)力船的改造、新建、加裝以及LNG儲罐、供氣系統等相關(guān)設備實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極發(fā)揮引導和協(xié)調的作用，協(xié)助解決立項、資金、技術(shù)等問(wèn)題。三是在LNG動(dòng)力船經(jīng)濟鼓勵政策方面，應針對不同的發(fā)動(dòng)機技術(shù)、減排等指標有區別地、有針對性地給予補貼，或在相關(guān)環(huán)節降低資費，把錢(qián)用在刀刃上，以鼓勵相關(guān)技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化，形成自我持續發(fā)展能力。需要強調的是，相關(guān)企業(yè)也應改變觀(guān)望態(tài)度，積極在標準制定、船舶技術(shù)、補貼政策方面繼續深入研究，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展體系和規范的完善，從而抓住新一輪機遇期，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當前，“氣化長(cháng)江”戰略正逐步得到落實(shí)，LNG動(dòng)力船和沿江加注市場(chǎng)已取得了一定的成果。然而，要實(shí)現LNG產(chǎn)業(yè)鏈高效運轉，還需政府部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)立足“一盤(pán)棋”思想，找到發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，探索差異化路徑，利用大數據、智能制造等新技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。只有這樣，才能讓企業(yè)得到實(shí)惠、讓用戶(hù)得到便利、讓環(huán)境得到保護，形成多方共贏(yíng)的新格局。